泰安举办城市更新项目推介会 锚定高质量发展擘画未来

当前,我国城市发展正从大规模增量扩张转向以存量提质为主的内涵式发展。

城市更新作为推动高质量发展的重要抓手,既关系经济结构优化,也直接影响公共服务供给、居民生活品质与城市安全韧性。

泰安地处齐鲁腹地,兼具历史文化底蕴与产业转型需求,如何在保护文脉与提升功能之间找到平衡,成为推进现代化人民城市建设的现实课题。

问题层面看,一些城市在发展过程中普遍面临“老旧片区功能不足、基础设施短板突出、公共服务供给不均衡、空间利用效率偏低”等矛盾,叠加人口结构变化、消费需求升级和文旅产业竞争加剧,传统以土地开发为主的路径难以持续。

泰安在加快城市能级提升过程中,也需要通过系统性更新补齐短板、激活存量、提升承载,形成与区域协同发展相匹配的城市功能体系。

原因在于,城市更新并非简单的拆改建,而是牵涉规划统筹、投融资安排、运营维护、产业导入与社区治理的综合工程。

若缺乏前置“体检”和系统规划,容易出现项目碎片化、资金使用效率不高、更新与产业导入脱节等问题。

同时,更新项目周期长、收益结构复杂,单靠政府投入难以覆盖全域全程,必须引导社会资本以市场化方式参与,形成可持续的投建运机制。

在上述背景下,本次“投资泰安·更新未来”2026泰安城市更新项目推介会释放出多重信号:一是以政策导向明确“全链条、全周期”推进路径。

山东省住房城乡建设部门负责人表示,城市更新要持续发力、久久为功,需从体检、规划、策划、项目实施到运维管理一体推进,并在省级层面加大指导服务力度,支持地方先行先试、探索创新,促进各方协同参与、互利共赢。

二是以项目为牵引推动资源集聚。

泰安方面围绕片区综合开发、基础设施配套、文旅融合发展、民生服务提升等领域,集中推出一批含金量高、潜力足、前景好的更新项目,力求在产业升级与民生改善的结合点上形成新的增长极。

影响层面,城市更新的推进将带来三方面积极效应:其一,带动投资与产业导入,促进城市空间与产业布局再优化,提高土地与公共资源利用效率;其二,通过基础设施改造、公共服务补强与社区环境提升,增强市民获得感、幸福感与安全感;其三,在文旅融合和历史文脉赓续方面,更新行动若坚持保护优先、活化利用,有望将文化资源转化为城市品牌竞争力,形成“以文塑城、以城彰文”的良性循环。

对策层面,结合会议释放的导向和城市更新实践规律,可从五个关键点着力:一是坚持“先体检后更新”,以问题清单和风险评估为基础,明确片区更新优先序、时序与路径,避免盲目铺摊子;二是强化规划引领与项目策划,做到功能补齐与产业导入同步谋划,推动“产城融合、站城融合、景城融合”等模式落地;三是完善投融资机制,探索政府引导、市场参与、收益共享的组合方式,提高社会资本参与的可预期性与可持续性;四是把民生导向贯穿始终,在住房改善、公共服务、适老化与无障碍设施、城市安全韧性等领域形成可量化的提升目标;五是突出运营维护,注重从建设管理转向“投建运一体化”,以长期运营质量检验更新成效,防止“重建设、轻管理”。

前景判断上,随着国家和地方持续推进城市更新行动,政策工具与制度供给将进一步完善,更新从“项目推进”向“机制建立”转变的趋势更为明显。

泰安此次集中推介并推进签约合作,体现出以项目抓手撬动资源、以机制创新提升效率的思路。

若能在片区统筹、资金平衡、运营管理和文脉保护等方面形成可复制经验,泰安有望在山东乃至更大范围的城市更新实践中形成示范效应,推动城市结构优化、功能完善与品质提升同步实现。

城市更新是一项长期的系统工程,需要政府、企业、社会各界的共同参与和协力推进。

泰安市此次推介会的成功举办,充分表明该市推进城市更新的决心和力度,也为广大投资者和合作伙伴提供了难得的参与机遇。

在省级层面的指导支持下,通过各方的深度合作和互利共赢,泰安必将在城市更新的实践中不断探索创新,逐步建立可持续的发展模式,进一步优化城市结构、完善城市功能、提升城市品质,为人民创造更加美好的生活环境,在高质量发展道路上迈出更加坚实的步伐。