全国政协委员贺丹在2021年的提议建议把不孕不育检查还有辅助生殖技术的费用，给纳入医保统筹范围。3月7日，全国政协举行第二次全体会议的时候，贺丹给了发言。她是中国人口与发展研究中心的主任，代表全国政协委员发言。她建议优化生育支持政策和激励措施，给构建一个积极的生育保障体系。贺丹说，我国低生育率和少子化已经变成一个长期和普遍的现象了。 这个过程中，城镇化快速发展、基本公共服务不断推进还有高等教育逐渐普及。 这些因素把人口的生育水平给影响得很大。 结果就是，青年结婚生子的延迟、结婚人数下降还有育龄妇女规模缩减这些趋势持续叠加。 为了稳定新出生人口规模，我们需要把这看做一种新常态，认识并适应它，同时把生育支持政策体系给建立健全了。 这样才能促进儿童早期发展和实现适度的人口规模。贺丹介绍说，自2021年以来各地都在积极探索相关政策框架体系。育儿补贴还有普惠托育服务得到了群众欢迎和好评。不过完善相关政策体系还是面临一些挑战，像一些指导性政策无法落实到位，地方性政策长效机制不完善这些问题都有。 这些都给家庭发展预期带来了影响。贺丹还提到一些问题需要重点关注：有些地区只顾追求现金补贴对生育的短期刺激作用，却忽略了服务体系对家庭育儿支持的长期效应；儿童早期发展在城乡、区域之间差异较大，农村和资源匮乏地区投入不足；婚恋、生育、儿童照料这些行业还发展不足。 针对这些问题，贺丹提出建议：首先要坚持投资于生命起点，给夯实中国式现代化人力资源基础。需要把家庭教育焦虑给减轻下来；其次要聚焦“生不出、养不起、没人带”的难点问题，把生殖健康、生育保险还有照护服务这些保障制度给建立健全起来；最后是减轻职育平衡压力，创建一个家庭友好型社会。这次大会贺丹也提到了要把基本生育服务品质提升一下。