问题——高质量发展对生态环境提出更高要求。
随着城市工业化、城镇化推进，能源结构偏煤、产业结构偏重等历史因素叠加，空气颗粒物污染、水环境压力、土壤风险隐患以及生态空间破碎化等问题一度较为突出。
进入“十四五”，如何在稳增长与调结构中实现绿色转型、在要素约束趋紧背景下持续改善生态环境质量，成为枣庄推动现代化建设必须回答的现实课题。
原因——以系统治理、源头治理推动转型升级。
发布会信息显示，枣庄将绿色低碳发展作为治本之策，坚持精准、科学、依法治污，协同推进蓝天、碧水、净土保卫战。
一方面，通过持续开展三轮“四减四增”行动，围绕产业、能源、交通、用地等关键环节优化结构，强化污染物与碳排放减量替代，形成“减污降碳协同增效”的路径；另一方面，强化项目服务与政策供给，推动重点项目落地建设，并积极争取中央环保专项资金支持重点治污工程，以投资撬动治理能力提升。
与此同时，监管方式从“人盯人”向“制度管、数据管”转变，推行差异化监管和非现场执法，兼顾严格执法与优化营商环境。
影响——生态环境质量持续改善，转型动能加快积聚。
空气质量方面，2024年PM2.5、PM10浓度较2020年分别下降23.6%、32.4%，今年以来空气质量综合指数同比改善9.4%，优良率达72.7%，优良天数同比增加30天、重污染天数减少4天，达到有监测记录以来最好水平。
水环境方面，9个国、省控断面水质优良率保持100%，国控断面水体优良比例位居全省第一，水环境质量改善率排名全省第二，显示出流域治理与排污管控的综合成效。
绿色转型方面，枣庄单位GDP二氧化碳排放量较“十三五”末下降28.11%，提前完成“十四五”规划任务目标，反映出结构调整与能效提升取得阶段性成果。
生态保护修复方面，当地以“山水林田大会战”为抓手，完成植树造林5.7万亩、修复湿地6200亩，推进生态文明示范创建，形成一批示范区域、示范河湖和美丽乡村案例。
生物多样性保护方面，划定保护优先区域并连续开展全域调查观测，建立基础数据库，记录到白琵鹭、青头潜鸭等珍稀濒危物种，体现出栖息地质量改善与保护体系逐步完善。
对策——以治理体系现代化提升长期韧性。
枣庄提出并实践“三不一严两送”环境监管模式，即无事不扰、无据不查、轻微不罚、严惩恶意违法，并同步送政策送法律，推动执法更有温度、更有尺度。
通过将197家企业纳入正面清单、梳理增加免罚减罚事项55条，今年以来对轻微违法实施免罚减罚68家次，减负金额460余万元，有助于引导企业将更多资源投入技术改造与清洁生产。
治理能力建设方面，开发“枣查纠”“枣换炭”等平台，提高在线监控与智慧监管水平，使非现场执法占比超过50%，降低对企业正常生产的干扰，同时提升发现问题、精准处置能力。
监测能力方面，县级环境监测机构率先实现CMA资质全覆盖，为科学决策、精准治污提供数据支撑。
生态环境安全方面，严格建设用地环境管理，将地块纳入信息系统并更新重点监管单位名录，重点建设用地安全利用率连续保持100%，为城市更新、产业项目落地和公共健康风险防控筑牢底线。
前景——在协同推进降碳减污中释放高质量发展新空间。
随着“双碳”目标深入推进，生态环境治理正从“末端治理”向“全链条治理”升级。
枣庄下一步仍需在产业结构高级化、能源结构清洁化、交通运输绿色化和用地空间集约化上持续用力，推动治理从“改善指标”向“提升生态价值”拓展：一是以更严格的源头控制促进高耗能高排放项目向高端化、智能化、绿色化转型；二是以系统治理巩固水生态优势，强化河湖连通、湿地修复与面源污染治理；三是以生物多样性保护为抓手提升生态系统稳定性，将示范创建成果转化为可复制、可推广的制度经验；四是以数字化监管和法治化营商环境并重，形成“守底线、促发展”的长效机制。
随着一批重点治污工程和绿色项目持续落地，枣庄生态优势有望进一步转化为发展优势，城市宜居品质与产业竞争力将同步提升。
枣庄市的实践表明，生态环境保护与经济发展并非对立关系，而是相辅相成的统一体。
通过科学规划、创新治理和全民参与，资源型城市同样能够实现绿色崛起，为美丽中国建设贡献地方智慧。