问题：地质勘查与测绘行业外业占比高、作业环境复杂，安全风险呈现点多面广、隐蔽性强、突发性高等特点。
部分项目跨区域作业频繁，涉及高海拔、荒漠、山地、林区、海岛等艰险地区，交通组织、驻地管理、通讯定位保障、设备工具维护、人员培训与应急处置等环节一旦出现短板，易引发坠落、车辆伤害、机械伤害、触电、火灾以及地质灾害等事故风险。
随着新技术、新装备广泛应用，无人机、放射源、危险化学品等要素叠加，也对安全管理提出更高要求。
原因：一是项目分散与现场管理链条长，外业点位多、人员流动快，部分单位对“关键少数”责任压得不实，制度落实停留在纸面。
二是风险识别与隐患治理不够精细，个别单位对驻地消防、车辆维护、夜间作业、临边防护、恶劣天气停工标准等关键环节缺少清单化、标准化管理。
三是装备更新与人员能力不匹配，老旧设备带病运行、特种作业管理不严、应急演练不经常等问题仍有发生。
四是外业条件变化快，通讯、定位、救援条件受限，导致事故预防与处置难度加大。
影响：地勘测绘是能源资源安全、生态保护修复、国土空间治理、重大工程建设的重要基础支撑行业。
安全生产形势是否稳定，直接关系从业人员生命安全，也关系项目工期、成果质量和公共安全，尤其在地下管线测量、钻探槽探施工等与城市运行、工程建设关联度较高的场景中，任何疏漏都可能产生连锁影响。
把安全底线守牢，有利于行业稳定运行、保障重点任务推进，为“十五五”开局阶段的资源保障与测绘服务能力提升奠定基础。
对策：针对上述特点，通知从责任体系、机制建设、隐患治理和能力提升等方面提出系统要求。
一是压紧压实各方责任。
明确行业单位主要负责人是本单位安全生产第一责任人，要求建立健全全员安全生产责任制，把责任落实到具体环节、岗位和人员，推动安全措施从“有人管”向“管到位”转变。
省级自然资源主管部门要落实“三管三必须”，完善组织领导和工作机制，持续抓住主要负责人这一“关键少数”，加强对行业单位的指导监督。
二是健全双重预防机制。
要求行业单位落实安全风险分级管控和隐患排查治理机制，做到风险可辨识、管控有措施、隐患可闭环，及时消除事故隐患，实现安全管理从事后处置向事前预防转变。
三是聚焦重点领域开展深入排查整治。
省级自然资源主管部门在压实主体责任基础上，组织专家力量指导排查外业项目驻地安全、外业作业安全、交通安全、室内安全等重点领域；突出艰险地区安全防范、通讯定位装备配备，紧盯钻探槽探作业施工、地下管线测量等关键环节；强化老旧设备、危险化学品、放射源、无人机等安全管理，推动风险隐患深挖细查、动态清零。
四是提升教育培训与应急能力。
通过加强教育培训，提高从业人员安全技能和风险识别能力，增强事故预防、现场处置和应急救援水平，推动把“会操作、懂规范、能避险”作为外业队伍基本要求。
五是完善闭环整改与激励机制。
行业单位对排查发现的问题隐患要建立“问题隐患清单”和“整改措施清单”，逐项明确责任人、整改措施和完成时限，推动安全生产与业务工作同部署、同推进、同检查。
鼓励建立事故隐患内部报告奖励机制，形成“人人查隐患、人人保安全”的治理氛围。
前景：当前安全生产治本攻坚三年行动进入收官阶段。
业内人士认为，此次部署突出“责任到人、措施到点、整改到位”，强调专家指导与关键环节管控并重，有助于进一步夯实基层基础管理，推动行业安全治理从阶段性整治向常态化、制度化转变。
随着地勘测绘任务向深地、深海、极端环境拓展，风险结构将更趋复杂，未来仍需在标准体系、装备保障、信息化监测预警以及跨区域协同应急等方面持续发力，以高水平安全保障行业高质量发展。
安全生产既是发展底线，也是技术创新的试金石。
自然资源部此次以系统性思维筑牢行业防线，既为"十五五"时期国家能源资源勘探、国土空间规划等重大任务提供了安全保障，更探索出高危行业现代治理的新路径。
当每一个钻探点位都铭刻责任，每幅测绘图纸都承载敬畏，高质量发展方能行稳致远。