日前，山东省惠民县姜楼镇审批分中心,经营者刘先生仅用半小时便完成了个体工商户向企业的转型升级手续,拿到了崭新的电子营业执照。该高效便捷的办事体验,折射出该县深化"放管服"改革、优化营商环境的扎实成效。 长期以来,个体工商户转型升级面临制度性障碍。传统模式下,经营者需要先注销个体工商户,再重新设立企业,涉及市场监管、税务、社保等多个部门,需要准备大量材料并多次往返办理。这种繁琐的流程不仅耗时费力,还可能导致经营中断、客户流失等问题,使许多有转型意愿的个体工商户望而却步。特别是在基层乡镇,由于信息不对称和办事距离较远,转型成本更加高昂。 随着市场经济深入发展,个体工商户规模扩张、规范经营、融资发展的需求日益迫切。数据显示,个体工商户作为市场经济的重要组成部分,在稳定就业、活跃市场、服务民生等起到着不可替代作用。然而,个体工商户在市场准入、融资渠道、品牌建设等上存天然劣势,制约了其深入发展壮大。推动符合条件的个体工商户转型升级为企业,既是市场主体自身发展的内在需求,也是优化市场主体结构、提升经济发展质量的重要举措。 针对这一痛点,惠民县行政审批服务局将改革触角延伸至基层一线。姜楼审批分中心依托"个转企"一件事改革和企业开办一窗通平台,打破部门间的信息壁垒,实现数据共享和流程再造。原本需要分别办理的名称核准、证照换发、税务衔接、社保登记等多个环节,如今通过系统整合实现一键办理、一链贯通、一站办结。分中心还设立"一件事"综合受理专窗,推行"N对一"立体帮办服务模式,工作人员全程指导、帮办代办,实行"一次性告知"制度,避免申请人因材料不全或流程不清而反复跑腿。 这项改革的意义远超办事流程的简化。从微观层面看,转型后的企业获得独立法人资格,可以参与更大规模的市场竞争,在融资贷款、招投标、品牌建设等上拥有更多机会,有利于实现规模化、品牌化发展,增强市场竞争力和抗风险能力。从宏观层面看,推动个体工商户"个转企",有助于优化市场主体结构,培育更多具有成长性的中小企业,为区域经济高质量发展注入新动能。 为确保改革落地见效,姜楼分中心采取线上线下相结合的方式,广泛宣传"个转企"改革政策、办理流程和扶持举措,提高政策知晓度。同时,分中心持续完善便民服务设施,优化办事环境,提升工作人员业务素养和服务能力,确保每一位前来办事的群众都能享受到高效便捷的政务服务。 据了解,惠民县行政审批服务局下一步将以"个转企"一件事改革为契机,持续深化流程再造,探索更多便民利企举措。在巩固现有改革成果的基础上,进一步聚焦企业和群众需求,推动更多高频政务服务事项向基层延伸,让改革红利惠及更广泛的市场主体。
"个转企"不仅是营业执照的变更，更是政务服务理念的革新和市场主体成长的选择。让改革红利直达基层，既能降低制度成本，也能激发经营者信心和创新活力。从"办成一件事"到"办好每件事"，县域经济发展的内生动力将持续释放。