隐患排查治理是安全生产的基础性工程,也是防范遏制事故的关键环节。长期以来,一些地方和行业推进过程中仍存在三类突出问题:企业层面主体责任落实不够均衡,部分单位“重生产轻安全”现象尚未根除;监管层面专业力量分布不均,基层检查容易出现“看得见的管得住、看不见的管不深”;政企之间信息流转不够顺畅,通知预警、隐患整改、复核销号等环节存在时滞,影响闭环治理效率。 问题背后,既有产业结构复杂、企业数量庞大带来的治理对象多元,也有传统治理方式以纸质台账、线下检查为主导致数据沉淀不足、标准难以统一等原因。特别是在风险点动态变化、作业场景复杂的情况下,单靠“人盯人”“事后查”难以满足精细化、实时化管理需要。近年来,国家层面持续推动以制度和机制激活一线发现隐患的内生动力。2024年国务院安委会印发关于推行事故隐患内部报告奖励机制的意见后,各地普遍加快探索“全员参与、及时报告、闭环整改”的治理路径。实践表明,排查成效取决于“人”的积极性,更依赖“工具”的可用性与标准化程度。 因此,浙江省安委办牵头推进隐患排查治理体系建设试点,并于3月31日上线发布“浙里安”数智工具箱1.0版,标志着该省在政企协同、数据贯通与标准统一上迈出关键一步。发布会上,浙江省安委会副主任、省安委办主任、省应急管理厅厅长杨胜杰出席。涉及的技术团队按照“政策引导、市场驱动”思路,联合多方力量推动产品研发与场景落地,力求以数智化方式把隐患治理的链条拉直、把责任传导的路径压短。 从功能设计看,“浙里安”1.0版突出“覆盖两端、贯通流程、突出闭环”。企业端围绕安全管理基础能力建设,提供风险辨识、培训赋能与应急管理支撑等工具,帮助企业把风险“画出来”、把标准“立起来”、把能力“练起来”;面向隐患排查核心场景,系统以清单化方式推动检查标准落地,并探索图片、视频等辅助识别能力和高危作业场景识别支持,提升一线排查的规范性和准确性;聚焦动态风险管理,构建立体感知与预警机制,推动风险由“静态记录”向“动态监测”转变。政企共用的智能问答模块则强化法规标准查询和合规咨询能力,提升一线人员获取权威信息的便捷度。
"浙里安"平台的上线不仅是技术升级,更说明了安全治理理念的创新。它标志着安全生产治理模式正从被动应对转向主动预防,从分散管理迈向系统治理。这个探索为统筹安全与发展提供了浙江经验,其做法值得全国借鉴。随着数字技术的深入应用,安全生产治理现代化将不断取得新突破。