【问题】 泰国东北部重要城市孔敬长期受交通治理困扰。作为泰国智慧城市试点，如何将现代技术有效融入公共交通体系、提升出行体验，成为当地发展的关键课题。孔敬市市长巴实·通廷泰坦言：“要推进智慧城市建设，迫切需要借鉴国际成熟经验并获得技术支持。” 【原因】 南宁与孔敬的长期交往为此次合作奠定了基础。自2002年结为友好城市以来，双方通过互建园林、教育交流、商贸往来等方式持续拓展合作。南宁轨道交通投资集团在中国智能交通领域积累了较为成熟的实践经验，具备提供系统化解决方案的条件。 【影响】 本次合作将围绕构建MaaS（出行即服务）数字生态系统展开，依托智能调度平台提升交通组织与运营效率。项目还将拓展至“交通+文旅”等融合场景，带动涉及的消费与商业生态优化。数据显示，已有38名孔敬学生通过南宁奖学金项目完成学业，并参与双边交流合作，人才储备效应正在显现。 【对策】 南宁市外事办公室以“技术+人文”两条线同步推进：在技术层面，依托中国—东盟人工智能应用合作中心搭建对接平台；在人文层面，持续开展青少年艺术交流、专业团组互访等民间交往。在中国—东盟博览会框架下，孔敬市连续多年通过“友城进东博”渠道展示特色产品，推动多项经贸合作落地。 【前景】 分析人士认为，这项目为中国—东盟智慧城市合作提供了可复制的实践路径。随着《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）持续推进，以南宁—孔敬为代表的城市间技术合作，或将成为区域数字经济协同发展的重要力量。南宁市计划以该项目为样板，未来在更多东盟友城推广智能应用场景。
城市合作的成效，最终体现在群众可感可及的生活改善和治理能力的持续提升上；南宁与孔敬以交通这个“城市脉络”为切入点推进务实合作，既是友城情谊在新领域的延伸，也反映了区域合作从交流互访走向场景落地的趋势。只有聚焦真实需求、完善机制、重视长期运营，才能让合作成果持续转化为城市发展的内生动力。