全国政协委员贺丹，她还是中国人口与发展研究中心的主任，最近在她写的一篇手记里，说咱们现在国家对“一老一小”的服务体系虽然一直在改进，但实际上还是跟老百姓的期望有差距。政府工作报告这回也专门提到了养老和托育服务，所以下一步咱们得想办法把服务提上去。贺丹委员建议，得给这两个群体先把底线兜住。农村的留守老人、城里的独居老人，还有那些困难的儿童和残疾儿童，现在的专业化照护还是不够。所以她建议建立一个分层分类的保障机制。比如，政府得把基本服务清单落实好，把津贴和补贴的覆盖面扩大一点。另外也得加快把家里的设施改造成适合老人住的样子。 还有，关于法律这方面的监管也得跟上。把法规标准给完善了，让服务机构别乱收费。用法律来保护老人和孩子的权益。再来说扩容这个问题。现在普惠性的服务缺口挺大的，城里和乡下资源也不均匀。养老服务呢，往往是只盯着机构不管居家的，生活照顾了但医疗跟不上。所以她提议要从供给侧入手优化资源配置。大力发展社区里的嵌入式养老托育设施，让老百姓出门就能办事。 鼓励更多的社会力量来参与提供普惠性服务，把成本降下来让普通家庭也能负担得起。同时还要引导优质资源往县乡村里下沉共享。把闲置的校舍、厂房利用起来做服务设施。贺丹委员还提到了要促进“一老一小”服务的融合。现在这两块儿有点各自为政的意思。她建议把老年康养和婴幼儿照护整合起来打造综合体。比如老年活动中心和托育机构的设施可以共享使用。 最后她还强调要以家庭为中心提供服务。统筹考虑家里的老年人和婴幼儿的需求让他们能一起得到照顾建立一站式的申请机制这样大家办事就方便多了。