今天咱们来聊聊南京东路街道是怎么搞定油烟扰民这个老大难问题的。前段时间黄河路因为一部影视剧，排骨年糕卖得特别火，不少餐饮店临时加开了油炸窗口，结果油烟排得厉害，扰民投诉一下子就多了，一个月甚至超过了20起。这种事情光靠城管处罚肯定不行，涉及生态环境、市场监管还有物业管理，大家职责交叉，光靠传统执法模式根本没法根治。黄浦区南京东路街道城管中队没有急着罚款，而是借着党建引领基层治理的机会，把这事儿当成城市管理升级的一个试点。 街道把辖区划成了南步、原点和广场三个网格，每个网格都有处级干部当网格长兼临时党支部书记，把城市运行、建设和执法的人都拉到网格里，搞成了“支部建在网格上、党员沉在网格中”的样子。这个架构就是想实现“小事马上办，大事大家一起上”，给跨部门的难题解决提供组织保障。 针对黄河路的问题，他们依托原点网格的党建联席会议平台，拉上生态环境、市场监管和物业公司一起搞了个专项整治队。一查发现20多家店都没装净化设备或者清洗不到位。如果光是让整改或者罚款，很多小商户技术跟不上、成本也高，事情容易僵住。这时候网格党建平台就发挥作用了，帮商户找了资质好的第三方企业，用集中采购的方式帮他们把设备升级改造好，还免了第一年的清洗费。这就叫“一户一策”的精准服务，给七八户困难商户解了围。 数据说话，2025年上半年街道接到的油烟投诉有63件，下半年同比下降了37%。类似的道理还用在新昌路解决油污堵塞老小区管道的问题上。广场街区党支部书记何东泽说得好，单靠城管或者居委会都不行，现在大家通过党建平台凑在一起干事儿，矛盾化解了还不耽误商家做生意。 不光是油烟和油污，街道的治理范围还在扩大。因为辖区三分之二都是老旧小区，南京东路街道城管中队派了19名队员去当社区治理专员，每周固定时间在社区里帮忙解决问题。 比如“飞线充电”这个社区安全隐患特别难办。平望居民区那块地方电瓶车充电需求大但设施跟不上。如果光是禁止充电根本解决不了居民的刚需。通过南步街区网格党建联席会议平台，街道协调了区里的建设管理部门、公安机关还有消防等多个部门一起商量怎么解决。 最后在附近开了个有250个充电桩的集中充电停放点。“过去区级部门虽然想帮忙但没啥固定渠道去接触基层难点，”南京东路街道城管中队副队长程林说，“现在有了这个联席会议平台，区里的环保局和公务员局这些单位定期过来开会，既能商量事儿还能帮着反映问题、争取资源。” 从油烟到飞线充电，从商户经营到居民生活问题都能看到党建引领下的协同治理逻辑在发挥作用。这说明面对越来越复杂的城市问题，打破部门墙、把力量沉下去、建个共治平台才是出路。 用党建来做实综合网格不仅把具体问题从源头上解决掉了还探索出了一条“大家一起参与、合力干活、服务上门”的现代化治理路子，对咱们大城市提升精细化管理水平很有借鉴意义。