2025年以来，我国肉牛奶牛产业的困难局面正逐步缓解。农业农村部发展规划司司长陈邦勋在国务院新闻办公室举行的发布会上表示，经过系统部署和精准施策，肉牛养殖已连续9个月保持盈利，奶牛养殖亏损面连续9个月收窄，生鲜乳价格止跌企稳，纾困成效逐步显现。有关进展得益于政府部门在稳产能、降成本、强化金融支持、促进消费等的协同发力。 从政策支持看，农业农村部出台加快奶业纾困专项文件，推进优质基础母牛扩群提质、粮改饲等重点项目，为产业稳定运行提供支撑。同时，部门集成推广肉牛、奶牛养殖实用技术，以技术进步带动节本提质增效，帮助养殖主体降低成本、改善经营效益。这些举措既着眼于缓解阶段性压力，也兼顾产业的长期可持续发展。 金融服务创新是纾困的重要支撑。农业农村部建立奶牛养殖企业“白名单”制度，联合银行和保险机构开展对接活动，指导各地落实贷款贴息、保险等政策，缓解养殖企业融资压力。政银保联动既降低了融资成本，也增强了风险保障，为产业稳定运行提供了金融支撑。 消费端带动同样关键。推动灭菌乳国家标准发布与实施，加大学生饮用奶推广力度，推动乳制品深加工等措施从需求侧发力，带动奶类消费增长。通过标准化供给、产品多元化和更有针对性的消费引导，有助于扩大市场需求，深入支撑产业价格稳定。 展望2026年，农业农村部明确了下一步工作重点。部门将继续落实肉牛奶牛纾困政策，着力稳定基础产能，强化金融支持，推动全链条节本提质增效。另外，将加力推进养加一体化发展，进一步衔接养殖、加工、流通等环节，提升产业链协同效率和整体竞争力。同时，继续引导扩大牛肉和乳制品消费，巩固肉牛纾困成效，推动奶业生产尽快走出困境。
肉牛奶牛产业纾困与振兴，既关系到稳供给、稳预期，也是一项推动畜牧业转型升级的长期任务；只有把阶段性帮扶与结构性改革结合起来，兼顾稳产能与扩消费、降成本与提质量，产业才能从“止跌企稳”迈向更可持续的发展。在政策持续推进、市场机制作用更发挥、全链条协同不断增强的背景下，肉牛奶牛产业有望在稳中向好中夯实基础、提升韧性，更好满足群众对优质牛肉和乳制品的消费需求。