问题:县域振兴既要稳住工业基本盘,也要破解产业结构单一、就业承载不足、农产品“卖难卖贵”并存等现实约束;对资源型地区而言,如何守住安全底线的同时,把资源优势转化为发展优势、把生态与文化优势转化为市场优势,是推动高质量发展的关键课题。 原因:一上,能源产业仍是延川经济的重要支撑,亟需通过延链补链、提升附加值来增强抗风险能力;另一方面,文旅消费回暖与研学需求增长,为传统村落保护利用、红色资源开发提供了窗口期;同时,特色农业要实现稳定增收,必须从“种得出”转向“卖得好”,依靠标准化、品牌化与渠道创新提升综合效益。因此,延川以“扩煤、稳油、增气、强电、兴盐”为产业布局,推进项目建设、文旅融合与特色产业升级,形成推动三产融合的政策与实践合力。 影响:项目建设为县域经济稳增长提供“压舱石”。在延川县文安驿工业园区,总投资12亿元的天然气液化站自2024年10月投产以来,已产出纯度达99.999%的高纯氦气17.6万立方米,补齐区域对应的产业短板。此项目不仅为高端制造与科研实验提供关键原料,也带动当地群众在家门口实现就业,增强了产业对劳动力的吸纳能力。针对未来发展,延川县目前谋划储备2026年重点项目163个、总投资352亿元,并提出一季度重点建设项目开复工率力争达到60%、完成投资30%目标。此外,随着三峡能源200兆瓦风电等9个新能源项目陆续建成投产,“一区五园”产业格局更趋清晰,新旧动能加快转换,为县域经济注入持续动力。 文旅融合则为乡村振兴打开“人气入口”和“消费场景”。延川县现存明清及以前时期古窑洞3368孔,是全国传统村落集中连片保护利用示范县。当地探索“保护+利用”路径,对甄家湾村258孔古窑洞实施“修旧如旧”式修缮,带动影视拍摄与乡村旅游联动发展,累计吸引70余个影视剧组取景。村民通过参与演出、经营农家乐等方式实现增收,传统村落保护由“输血式投入”逐步转向“造血式运营”。依托梁家河教育基地、红军东征革命纪念馆等红色资源,延川县打造“红色研学+黄河观光+民俗体验”线路。数据显示,2025年全县累计接待各类培训班3273批、13.85万人次,接待游客265万人次,实现旅游综合收入7.7亿元。当前,当地以“一月一活动、一季一赛事”持续丰富产品供给,力争到2026年游客接待量突破300万人次,推动文旅从“热起来”向“强起来”迈进。 特色产业提质增效,为农民增收夯实根基。延川将红枣等优势资源与加工创新结合,推出枣芽茶等“一树双收”产品,通过规范工艺提升品质、延伸产业链条。2025年,全县枣芽茶产量超过1万公斤,为枣农带来直接收益600余万元,综合效益超过3000万元。与此同时,企业加快布局深加工项目,延川县锦春枣业有限责任公司投建年产3000吨小米乳项目,年产值可达3840万元,并通过“企业+合作社+农户”模式带动2000余户农户共享增值收益。电商成为拓市场的重要抓手,当地组织电商培训、推动直播带货,带动红枣、小米、枣芽茶等产品销往全国。相关企业2025年线上销售额突破500万元,春节前订单同比增长30%,有效缓解了农产品销售季节性波动,提高了产业抗风险能力。 对策:面向下一步发展,延川的关键在于把“三产融合”从项目与活动的叠加,深化为机制与链条的协同。其一,以重点项目为牵引推进产业延链补链强链,围绕天然气、氦气综合利用以及新能源项目,提升精深加工与配套服务能力,增强产业集群竞争力。其二,以传统村落保护利用为抓手提升文旅品质,推动影视拍摄、研学培训、民俗体验与乡村休闲形成更稳定的产品体系,避免同质化竞争。其三,以标准化和品牌化提升特色农业价值,完善产地分级、质量追溯与冷链物流等基础支撑,推动“线上流量”转化为“稳定订单”。其四,统筹发展和安全,守住生态环保、安全生产与金融风险底线,为长期发展留足空间。 前景:从当前态势看,延川以工业稳底盘、新能源拓增量、文旅聚人气、农业强基础的组合拳,正在形成“项目带动—就业增收—消费活跃—产业升级”的良性循环。随着储备项目加快落地、“一区五园”产业格局完善以及文旅产品体系持续升级,县域经济有望在稳增长、促转型、惠民生之间实现更高质量的平衡,并为资源型地区探索产业融合、绿色转型提供可借鉴的实践样本。
延川实践表明,县域高质量发展需要打破产业界限、激发要素活力。从能源开发到文旅融合再到现代农业的探索证明:乡村振兴不是简单的资源叠加,而是要通过创新实现要素的优化配置。"三产融合"正在为老区振兴开辟新的可能。