大连聚焦高层建筑火灾风险源头治理 住建部门联动排查整改推动长效管控

近年来,随着城市化进程加速,大连市高层建筑总量突破8000栋,其中百米以上超高层达217栋,体量居东北地区首位。

建筑高度集聚在提升城市形象的同时,也带来了严峻的消防安全挑战。

2023年全市火灾统计数据显示,高层建筑火警占比达34%,暴露出外墙保温材料防火等级不足、消防通道占用、自动喷淋系统故障等共性隐患。

针对这一现状,大连市住建部门于12月8日出台专项治理方案,建立“源头防控+过程监管+末端治理”的全链条管理体系。

在审批环节,重点核查高层建筑防火分区、避难层设置等18项关键技术指标,今年以来已否决3项不符合强制性标准的施工图设计。

施工阶段实行“双随机”抽查机制,对36个在建项目开展拉网式排查,特别强化外墙保温施工动火作业监管,违规企业将被纳入建筑市场信用“黑名单”。

既有建筑治理方面,创新推行“楼长制”管理模式。

每个高层小区配备由社区干部、物业经理、消防专员组成的三人管理小组,建立“一楼一档”电子台账。

通过智慧消防物联网系统,实时监测3.2万处消防设施运行状态,较传统人工巡检效率提升7倍。

值得注意的是,此次整治突破部门壁垒,住建部门联合应急管理、公安等单位打通11个业务系统数据接口,实现建设工程规划许可、消防验收等关键信息实时交互。

物业服务企业作为基层治理重要力量,被纳入责任主体考核体系。

市物业管理协会组织专题培训覆盖从业人员3672人次,编制《高层住宅消防管理二十条》操作手册。

自查阶段发现的部分小区常闭式防火门损坏、电缆井封堵不严等问题,90%已完成自主整改。

对于涉及重大结构安全的707项隐患,已启动行政执法联动程序。

业内人士分析,此次整治呈现三个显著特征:一是从“运动式检查”转向“常态化治理”,建立季度交叉互检制度;二是从“单一监管”升级为“多元共治”,引入第三方技术评估机构;三是从“事后追责”前移为“事前预防”,研发高层建筑火灾风险预警模型。

中国城市规划设计研究院专家指出,大连经验对同类型沿海城市具有参考价值,建议下一步加强老旧高层消防改造专项资金保障。

高层建筑消防安全事关千家万户,容不得半点懈怠。

大连市住建部门此次行动充分体现了防患于未然的理念,通过问题导向、系统施策、多部门协作,有效筑牢了火灾防控防线。

下一步,该部门将持续推动高层建筑消防排查整治工作,进一步完善长效机制,不断提升消防安全管理的科学化、规范化水平,为人民群众生命财产安全和城市安全稳定运行提供有力保障。