在全球科技竞争加速、产业链重塑不断深化的背景下，人才已成为塑造竞争新优势的关键变量。
澳门如何在国家发展大局中进一步找准定位、释放制度与区位叠加效应，成为代表委员关注的重点议题之一。
全国政协委员何润生8日在大会发言中指出，澳门“背靠祖国、联通世界”，对接国际资源和制度衔接能力较强，应主动承担为国引智、为国储才的重要功能，加快打造国际高端人才集聚高地。
问题方面，随着新一轮科技革命和产业变革深入推进，高端科研人才、复合型产业人才以及具有国际视野的治理和金融人才愈发稀缺。
澳门经济体量较小、产业结构相对集中，高校科研转化链条与产业承接空间仍需拓展；同时，跨境人才流动、资质互认、居住与税务等配套政策仍有进一步优化空间。
在人才竞争“窗口期”内，谁能更快形成“平台吸引—项目承载—制度保障—生活宜居”的综合环境，谁就更可能在区域竞争中占据先机。
原因方面，一是全球范围内对高端人才争夺趋于白热化，人才选择目的地时更加看重创新生态、研究条件与发展预期；二是澳门要在保持开放优势的同时，更好将国家战略需求与本地产业升级相衔接，需要更系统的育才、引才与用才机制；三是粤港澳大湾区加快建设国际科技创新中心与高水平人才高地，跨区域协同程度直接影响资源配置效率与创新产出。
影响方面，打造国际高端人才集聚高地不仅关乎澳门自身高质量发展，也关系到国家对外开放与科技自立自强的整体布局。
若能持续汇聚国际化人才与创新要素，将有助于澳门提升科技创新能力、推动产业多元发展，促进科研成果转化与新兴产业成长，并通过更高水平的制度型开放，在大湾区乃至更广范围形成示范带动效应。
对策方面，何润生提出多项具体建议：一是持续提升人才培养质量。
加快推进澳门高校向横琴延伸办学与开展教学实验，探索更具活力的办学与管理制度创新；支持高校围绕科技创新、产业发展与国家战略需求走差异化、特色化道路，优化学科结构，增强人才供给的适配性与前瞻性。
二是打造特色引才聚才平台。
通过组建实验室联盟、共建联合实验室等方式，积极参与国家重大科技攻关；加快建设科技研发产业园等重大项目，打通“科研—转化—产业化”链条，以平台和项目增强对高层次人才的承载力。
三是完善人才服务保障体系。
探索向国际高端人才发放“澳门英才卡”，在税收、居留及出入境便利、子女教育、创业支持、医疗养老等方面提供更具竞争力的综合服务，并研究推出便利科研人员来澳访学、交流合作的政策举措，降低跨境流动与创新合作成本。
四是推进粤港澳人才协同发展。
推动建立大湾区人才高地建设联席会议机制，持续推进三地人才规则衔接、机制对接；通过建设创新平台、举办国际学术会议等方式，吸引海外高层次人才到大湾区交流合作，形成跨城联动、优势互补的区域人才网络。
前景方面，随着横琴粤澳深度合作区建设不断推进，以及大湾区国际科创资源加速集聚，澳门在制度衔接、国际联系、专业服务等方面的比较优势有望进一步放大。
面向未来，澳门若能以更开放的政策组合、更完备的平台体系和更可预期的制度环境，把“引才”与“留才”“用才”一体推进，把科研创新与产业升级协同布局，将更有条件在服务国家战略中实现自身发展能级跃升。
澳门打造国际高端人才集聚高地，既是自身发展的内在需要，也是服务国家战略的重要举措。
通过人才培养、平台建设、服务保障和区域协同的有机结合，澳门有望成为连接国内外、汇聚全球智慧的重要枢纽，为国家科技创新和经济社会发展注入新的活力。
这一愿景的实现，需要澳门、横琴乃至整个粤港澳大湾区的共同努力和深度融合。