在新时代基层治理创新实践中,重庆市九龙坡区黄桷坪街道探索出了一条数字化转型的新路径。
"141"基层智治体系的建设与应用,正在深刻改变着这里的治理生态。
长期以来,基层治理面临诸多痛点。
传统模式下,社区工作者疲于应付各类投诉,问题处理往往停留在就事论事层面,难以从根本上解决问题。
数据显示,2024年前,该街道90%以上的工作精力都用于事后处置,预防性工作不足5%。
深入分析发现,造成这一局面的原因主要有三:一是信息传导机制不畅,基层问题难以及时发现;二是部门协作效率低下,跨领域问题处置困难;三是数据分析能力不足,难以形成系统性解决方案。
针对这些问题,黄桷坪街道自2024年起全面推进"141"体系建设。
该体系以街道基层治理指挥中心为核心,统筹党的建设、经济发展、民生服务、平安法治四大板块,依托社区网格实现全域覆盖。
在实践中,该系统展现出显著效能。
典型案例印证了这一转变。
2025年11月,九龙小学附近盲道设置不当问题通过网格员上报后,系统不仅快速协调解决了具体问题,还将同类隐患一并排查解决。
数据显示,该系统运行以来,同类问题重复发生率下降76%,群众满意度提升至98%。
更值得关注的是,该系统打破了地域限制。
2025年2月,一位迁居四川乐山的居民通过系统成功补办了《独生子女父母光荣证》,全程实现了"零跑腿"。
这标志着基层政务服务已突破行政边界,迈向更高水平的便民利民。
专家指出,"141"体系的创新价值在于实现了三个转变:治理方式从单打独斗到协同联动转变,治理环节从事后处置到事前预防转变,治理效能从解决个案到系统治理转变。
据统计,该系统运行一年来,街道信访量同比下降43%,行政成本降低28%。
展望未来,黄桷坪街道计划进一步完善系统功能,重点强化数据分析能力和智能预警功能。
相关负责人表示,下一步将着力提升系统的预测预警预防能力,力争将问题发现在早、处置在小。
基层治理现代化是国家治理体系和治理能力现代化的基石。
黄桷坪街道的实践表明,数字技术不是冰冷的代码和算法,而是可以承载温度、传递力量的治理工具。
当数据流转替代了群众奔波,当系统预警化解了潜在风险,当跨域协同打通了服务堵点,基层治理便真正实现了从"为民做主"到"由民做主"、从"管理"到"服务"的深刻转变。
这场静悄悄的变革,或许正在重新定义中国基层治理的未来图景。