一个细节折射出宏观变革的逻辑。
三明市尤溪县桂峰古村村民用旧瓦罐栽种花草,意外打造出吸引游客的微景观,2025年全村接待游客达29万人次。
这一看似偶然的变化背后,是福建省在乡村振兴领域持续推进的系统性工作机制创新。
长期以来,地方政府在推进乡村发展过程中常面临两难困境:要么大包大揽导致资源错配,要么分散投入造成效率低下。
福建省的探索,正是对这一共性问题的回应。
通过构建五级同抓、部门协同、分类推进、试点先行、示范引领的工作体系,该省试图找到政府作为赋能者与催化剂的精准定位。
责任体系建设是这套机制的核心支撑。
2025年5月,龙岩市上杭县举办的全省乡村振兴现场推进会,成为观察福建做法的重要窗口。
这场高规格会议汇集了省委省政府主要负责同志、省直部门负责人以及各设区市、县区党委书记。
部分县委书记现场述职,盘点实绩、直面问题、交流思路,将会议变成比拼实绩的擂台。
这是福建连续第三年以竞争性遴选方式召开现场推进会。
从南平邵武聚焦美丽乡村建设,到漳州东山探索城乡一体化,再到上杭推进城乡融合发展,每年一个主题、优中选优的办法,既树立标杆又传导压力。
会议还印发上一年度重点任务完成情况清单,形成部署、落实、反馈的完整闭环,确保工作不流于形式。
制度设计的刚性约束同步跟进。
2023年出台的《福建省乡村振兴责任制实施细则》,以清单形式明确市、县、乡三级党委和政府主要负责人的具体责任,将政治要求转化为可考核、可执行的行动指南。
市级侧重统筹协调,县级强化政策衔接,乡镇聚焦任务落实,层级分工清晰明确。
考核结果的实际运用增强了机制效力。
乡村振兴实绩考核直接关联领导干部绩效评价、评先评优以及地方获得的资金项目支持。
漳州市华安县仙都镇2023至2024年因被列为市级重点乡镇获得200万元支持,2023年入选省级重点特色乡镇又获1000万元,2024年因考核位列全市前三再获100万元奖补。
当地党委书记坦言,挂帅必须出征,出征成效直接影响发展资源和干部成长,动力与压力前所未有。
这套工作体系的价值不仅在于压实责任,更在于激发基层创新活力。
通过分类推进避免千村一面,试点先行鼓励基层首创,示范引领树立绩效导向,福建为不同禀赋、不同基础的地区提供了差异化发展路径。
部门协同则打破了行政壁垒,形成推进乡村振兴的工作合力。
从实践效果看,这套机制正在重塑政府与乡村的关系。
政府不再是大包大揽的全能主体,而是转型为识别潜力、配置资源、激励创新的服务平台。
桂峰古村的微景观之所以能带动产业发展,正是因为当地政府及时发现这一萌芽,通过政策引导和资源支持将其培育成特色优势。
当前,福建的探索已初步形成可复制推广的经验模式。
清单化明确责任、常态化现场推进、竞争性资源配置、绩效化考核激励,这些做法为其他地区提供了参考样本。
特别是在资源有限的条件下,如何通过机制创新提升治理效能,福建实践具有普遍借鉴意义。
乡村振兴是一项系统工程,既需要资源投入,更需要机制保障。
福建通过构建责任明晰、激励有效、协同有力的工作体系,探索出一条政府精准赋能、基层主动作为、资源高效配置的发展路径。
这套经过实践检验的组合拳,不仅推动了八闽大地乡村面貌的深刻变化,也为全国乡村全面振兴提供了制度创新的有益启示。
从挂帅到出征,从压力到动力,关键在于将责任转化为行动,将机制转化为效能。