广州从化创新网络餐饮监管机制 发动外卖骑手参与食品安全共治破解"幽灵外卖"难题

当前,网络餐饮行业快速发展背后潜藏监管难题。

部分商户利用线上经营隐蔽性强的特点,存在"证照造假""幽灵餐厅"等乱象,而传统监管模式受限于人力不足、线索获取滞后等问题,难以实现有效覆盖。

数据显示,2023年广东省餐饮服务投诉中,网络订餐纠纷占比达34.7%,其中证照信息不实、后厨卫生不达标成为主要焦点。

针对这一治理困境,从化区市场监管局开展专项调研发现:外卖骑手日均接触商户超50家,对经营场所真实性、卫生状况等具有天然监督优势。

2026年1月,该局联合主流外卖平台出台专项整治方案,创新建立"三端协同"工作机制——政府端制定举报奖励细则,企业端开发一键上报系统,骑手端执行"图片+定位"标准化取证。

在具体实施中,该机制展现出三大创新突破:一是构建"分钟级响应"闭环,骑手发现问题后通过专用微信群直报,市场监管人员30分钟内抵达现场核查;二是实行"双重验证"制度,平台方同步核验商户注册信息,提升线索准确率;三是建立"信用联惩"体系,违规商户除面临行政处罚外,还将被平台降权处理。

截至3月底,该系统已推动下线8家无证经营商户,3家卫生不达标餐厅完成升级改造。

中国人民大学公共管理学院专家指出,该模式的价值在于实现了"三个转变":监管主体从单一行政部门转向社会多元参与,监管方式从事后查处转向源头防控,监管效能从静态巡查转向动态追踪。

据悉,从化区正将此项创新与"明厨亮灶"工程对接,未来拟通过区块链技术实现举报数据存证,进一步强化监督链条的可追溯性。

食品安全治理,关键在于把责任链条拧紧、把信息壁垒打通、把社会力量组织起来。

从骑手这一高频触点入手,将即时发现转化为规范处置,是对新业态监管方式的主动适配。

让“看得见的能管住、管得住的也看得见”,不仅需要更严的执法,更需要更高效的协同与更广泛的参与。

唯有把制度、技术与共治机制贯通起来,才能让网络餐饮在便利与安全之间实现更稳的平衡,让群众“舌尖上的安全”更可感、更可靠。