在深化"放管服"改革、优化营商环境的时代背景下,银川市以问题为导向、以企业需求为中心,系统性地创新完善了"六个一"服务企业机制,形成了一套有温度、有精度、有力度的全方位服务体系。
这一创新举措不仅获得了工信部的认可,更在实践中有效改变了银川的企业生态,成为吸引投资的重要竞争力。
从办事流程看,银川市通过推行"一窗通办"等改革,让企业办事效率得到显著提升。
百瑞源枸杞股份有限公司副总经理姚卫鹤的经历最具代表性——新店开业手续从材料交递到证照齐全,仅用数天而非传统的半个月。
这"加速度"的实现,得益于《银川市为企纾困问题解决机制》和《企业评价部门服务质效工作机制》的双轮驱动。
企业诉求通过"早餐会""座谈会"等多元渠道直通决策层,全年755件诉求咨询办结率达到95%。
更为关键的是,银川市创新了评价体系,让企业成为政府服务的"主考官",部门服务质效由企业来评判,从而实现了从"要我服务"向"我要服务"的根本转变。
目前,超过90%的部门响应速度快、办理成效好,获得企业的充分肯定。
从政策落地看,银川市构建的"政企通"智慧平台成为了畅通政策的"血脉"。
这一平台通过大数据技术为企业精准画像,主动推送各级惠企政策,改变了企业被动寻找政策的传统模式。
2025年,平台主动推送惠企政策242条,实现奖补资金在线直达,全年兑现资金11.3亿元,最快实现当天申请、当天到账。
日均访问量超过3000人次,已成为企业获取政策、办理业务、反映问题的"总入口"。
这充分体现了银川市打破部门壁垒、实现服务集成的改革初心——企业需要什么就提供什么,企业痛点在哪里改革就指向哪里。
从专业服务看,银川市建立了由40余家机构组成的"中小企业公共服务团",为企业提供"一对一专家巡诊"服务。
企业遇到专业难题,可拨打24小时服务专线或预约上门服务。
厚生记食品有限公司副总经理谭勇就因此受益——在计划出口产品时,遇到国际认证手续难题,营商局主动协调第三方机构上门服务,政府还承担了服务费用。
此外,"政策云讲堂""法律开放日"等42场线上线下同步活动全年开展,惠及企业超过5000家次,为中小企业提供了法律、金融、管理等定制化解决方案。
从人文关怀看,银川市建立了企业家礼遇制度,将尊商重企理念落实到具体行动中。
2025年,2522人次优秀企业家享受到了机场贵宾、医疗绿色通道等专属礼遇。
"银川市优秀企业家服务保障卡"虽然只是一张小卡片,却能在急需时发挥大作用——谭勇的董事长通行证过期,持卡加急办理仅需2天,相比正常的15个工作日大幅缩短。
第三届银川市民营经济大会隆重表彰了50家优秀民营企业和100名优秀企业家,"7·19企业家日"系列活动更是营造出了浓厚的尊商安商氛围。
政府部门的主动作为也体现在市场拓展上——工信局组织的产销对接会让企业产品进入本地采购清单,住建部门协调解决消防通道难题,分管领导现场办公,这些细节让企业家们切实感受到:在银川,他们不是外来客,而是城市发展的"合伙人"。
从监管创新看,银川市推行涉企行政检查"白名单"制度,对守法经营的优质企业实施差异化监管。
首批106家优质企业上榜后,检查次数减少,获得的服务反而增多,让企业能够更加专心地投入到研发和经营中。
这体现了"有事必应"的主动服务与"无事不扰"的包容监管的有机结合,既保护了企业的发展空间,又维护了市场秩序。
营商环境的改善,关键不在口号而在细节;不在一次性“冲刺”,而在制度化“常态”。
银川以机制创新把企业的“问题清单”转化为改革的“任务清单”,把政策的“纸面红利”转化为企业的“到账红利”,也把监管的“频次压力”转化为治理的“精准能力”。
当一座城市愿意用制度与服务回应市场主体的期待,企业就更敢投入、更愿创新,发展的活力也就更可持续。