美国商务部换了个管对华技术限制的头儿

说到这事,大家应该都注意到了,最近美国商务部那边换了个管对华技术限制的头儿。有消息说,这部门里负责信息通信技术和服务办公室(ICTS)的执行主任莉兹·坎农已经辞职了,反正就是要走,不管是自己主动提的还是被调走,反正这位置上的人没了。这个ICTS办公室可是在2022年刚成立的,当时的任务是盯着所谓的“外国对手”,比如说是中国,看他们有没有威胁美国的信息通信技术供应链,说是为了保护美国人的隐私数据不被恶意利用。其实在实际干活的时候,他们就是专门盯着咱们中国。 之前那届政府在任的时候,这家伙就搞了个规定,把中国产的联网乘用车还有相关的软硬件都给禁了,理由就是这些东西可能会收集敏感数据,还能危及国家安全。后来他们还想进一步扩大范围,连中国的重型卡车和巴士都想管。 据我了解,过去这一年里,坎农他们干的主要就是评估能不能把中国的路由器制造商普联技术的产品给禁了,还有就是琢磨怎么把中国电信、中国联通这些通信服务商在美国的业务给制约住。她有个副手已经休假没回来了。这次人事变动的时间点挺有意思,刚好在美国商务部把那个原计划针对中国产无人机的销售限制提案给撤回之后没多久。 华尔街日报那些媒体就说坎农这是被解雇了,说是个最新的案例。有一部分美方官员本来就担心现在的政府在贸易谈判里对华立场变软了,这下更觉得震惊了。 分析人士觉得这事儿可能说明美国政府在怎么搞对华技术遏制这事儿上内部有分歧。一方面像ICTS这种机构还是老一套思维,想把经贸科技问题都变成安全问题来搞行政限制;另一方面呢,真正的政策执行又得考虑产业界、供应链、外交博弈还有内部的不同意见。现在关键岗位的人走了,可能后面的政策节奏、力度和重点都会变。 从大面上看,美国搞对华技术管制其实一直在安全泛化和利益权衡之间来回摇摆。虽说“中国技术威胁”这一套炒作一直被某些势力当成固定说辞,但具体的管制措施往往还要看美国企业、行业协会还有地方政府这些人的脸色。中国的产业链已经深度融入全球体系了,谁要是想强行“脱钩断链”,肯定会遭到反噬。 坎农这次走了还有他们之前推动的那些限制计划遇阻,都多少暴露了美国科技遏制战略里的矛盾和难处。国际关系和经贸本来就是大家在利益上的互动。把正常的技术合作和贸易活动搞得那么政治化、安全化不仅解决不了问题,还会搞乱全球产业链供应链,最后反而损害了大家的利益。中美作为两个最大的经济体,科技领域的互动对全球创新和发展很重要。我们注意到了美方内部的不同声音和调整迹象。希望美方能理性务实一点看待中美科技关系,别再滥用国家安全概念搞歧视政策了,真正给两国企业创造公平公正的合作环境。中国会继续推进高水平对外开放,深化科技交流合作。