作为海南自由贸易港建设的重要窗口，博鳌乐城国际医疗旅游先行区正处于快速发展阶段。
琼海市市长陈明日前介绍，乐城凭借独特的政策优势和制度创新，已成为全国医疗健康产业的重要增长极。
过去五年的发展成果印证了乐城的战略地位。
高水平医疗机构从最初的较少规模扩展到39家，其中包括默沙东、诺华等全球顶级药械企业。
园区累计引进552种国际创新药械和特医保健食品，这一数字反映了乐城在医疗创新中的引领作用。
数据显示，园区累计营收已突破230亿元，医疗旅游接待人数超过200万人次，其中海外医疗消费回流超90万人次，形成了可观的医疗消费贡献。
乐城之所以能取得这样的成就，在于制度创新与市场需求的有效结合。
真实世界数据及其医保创新应用在全国率先试点，为医疗数据应用打开了新局面。
海南省药械审评服务中心乐城分中心的揭牌运营，进一步优化了审评审批流程。
全省首家外商独资医院的落地，标志着乐城对外资医疗机构的吸引力不断增强。
国际商业医疗保险的破题也为患者提供了更多保障选择，乐城特药险覆盖人群已突破1.13亿人次。
2025年，琼海市与乐城深化一体化融合发展，共同出台了乐城国际医疗旅游试行管理办法，实施了"打造示范窗口23条举措"。
这一年内，特许药械、特医保健食品新增超百种，20个生物医学新技术项目获批转化应用。
医旅发展取得显著进展，乐城首次面向海外开展医旅专题推介，推出35条境内外医旅线路，境内外医旅人数和营收分别增长109.2%和44.38%，展现出强劲的增长势头。
展望2026年，乐城发展面临新的机遇与挑战。
作为"十五五"规划开局之年，也是海南自贸港全面实施封关运作的开局之年，乐城被寄予更高期待。
琼海市将推动打造乐城"医疗旅游中心"，这是乐城发展的重要方向调整。
具体而言，乐城将支持新落地2至3家国内顶尖公立医院，壮大"乐城国际创新药械医疗联合体"，跨区域打造全周期服务闭环。
这一举措旨在整合优质医疗资源，为患者提供从诊疗到康复的完整服务体系。
在对外开放方面，乐城将引进一批头部外资医疗机构，拓展外商独资医院试点规模。
同时，全力争取特许政策迭代升级，扩容真研"乐城通道"，力争特许药械和特殊食品使用达到15万人次。
依托乐城医工转化平台、海南国际医学中心等，乐城将谋划打造重大科技平台和重大教育平台，增强自身的创新能力。
产业融合是乐城下一步发展的重要抓手。
乐城将丰富人工智能医疗应用，推出涵盖乐城医疗服务的国际保险产品。
联动富海产业园，推动引进药械地产化，力争打通"乐城研用+琼海生产"的首单路径，这意味着乐城正在尝试形成从医疗创新到产业化的完整链条。
在具体目标方面，乐城2026年力争实现营收120亿元，相比2025年的预期基数增长57.9%。
这一目标的实现需要多方面的协同推进。
乐城计划争取落地特许药械、特医保健食品超300种，这将进一步扩大医疗创新产品的供给。
医美抗衰、运动康复等健康消费品牌的打造，反映了乐城从治疗型医疗向预防型、保健型医疗的拓展。
新增至少25条医旅线路，继续开拓东南亚、中东、俄罗斯等境外重要客源地，力争全年接待医旅人数突破100万人次，这些举措将进一步拓展乐城的国际市场。
放眼"十五五"期间，琼海市提出了更加宏大的愿景。
将扩大医疗消费，串联周边市县优质资源，做精乐城医旅品牌，推动"享全球医疗"理念。
打造山海联动、蓝绿并进的文旅消费走廊，这表明乐城的发展不仅限于医疗本身，而是融入更广泛的区域经济发展体系。
深化琼海与乐城的一体化融合发展，打造万泉河十公里沿岸经济带，发挥区域医疗健康中心优势，推行"医疗+N"健康服务，构建乐城"前医"、中部和周边市县"后养"的协作格局。
这一战略设想体现了乐城作为医疗创新高地，正在向医疗健康产业综合体转变。
作为自贸港建设的医疗创新试验田，博鳌乐城正以制度突破激活发展动能，其探索不仅关乎区域经济转型，更是我国医疗领域高水平开放的生动实践。
未来如何平衡医疗普惠性与产业高端化，持续释放"政策虹吸效应"，将成为检验特区成色的关键标尺。