当前，如何把中国优质医药产品推向全球市场，已成为推动产业升级的重要课题。国家医保局近日京召开专题座谈会，围绕医保药品器械集采交易与价格平台功能，研讨构建“走出去”政策与服务支持体系。这表明，中国医药产业国际化正从零散探索转向系统推进。 从政策层面看，国家医保局已将“依托各集采交易平台区域优势，形成医疗保障国际药械采购创新模式，提升中国医药产业国际化水平”列为2026年度重点工作。这既反映出医保部门对产业国际竞争力的重视，也意味着有关支持正从被动适应走向主动布局。 在机制完善上，国家医保局从三个层面同步推进。首先，优化药品集采规则，营造公平透明的市场环境，为企业参与国际竞争打基础。其次，研究建立新上市药品首发价格形成机制：对临床价值突出的创新药，给予与高投入、高风险相匹配的价格支持，并在一定时期内保持价格稳定，既保护企业创新积极性，也为国际定价提供参考。再次，通过简化材料、优化流程，加快创新药进入临床使用。 在医疗服务价格管理上，国家医保局推动各地收费项目从“地方口径”逐步统一到“全国通用”，既便利患者就医报销，也为新技术临床应用减少制度障碍。针对脑机接口等前沿技术，医保部门采取直接纳入收费项目的方式，避免因政策空白影响落地。这种前瞻性安排，为中国医药产业提升国际竞争力创造了条件。 在定价方式创新上，国家医保局探索构建“医保搭台、企业定价”的国际化医药价格形成机制，为中国药械进入国际市场提供价格参照与价值支撑。这个做法突破了单一定价思路，增强企业市场自主性，有助于提升中国医药产品的国际竞争力。 ，医药产业国际化并非医保部门单独推进。商务部、工信部、国家药监局等多部门形成合力，逐步构建覆盖企业出海全流程的支持体系。商务部牵头建设覆盖企业出海前中后全流程的服务平台，发布覆盖170多个国家的投资指南和120个国家的风险评估报告，帮助企业完善海外经营环境。工信部聚焦产业基础强化，加大对创新研发与产业化支持，推动医药工业数字化、绿色化转型，同时搭建与金砖国家、共建“一带一路”国家的合作平台。国家药监局以监管国际化带动产业升级，通过深化与国际接轨，优化出口政策，拓宽出口证明范围，降低企业出海的技术性障碍。 建立公平、透明的价格体系是产业国际化的重要支撑。2025年12月，中国药品价格登记系统在北京正式上线运行，这是国家医保局首次建立独立于省级挂网与医保谈判体系之外的价格登记平台。该系统借鉴国际成熟实践，为中国药品参与国际市场定价、国际药品进入中国市场定价两端提供价格锚点；既为医药企业提供覆盖全球的规范、透明、权威的市场价格登记与查询服务，也为中国创新药“走出去”提供支撑。 2026年1月13日，中国药登颁发首张海外版药品价格证明，为中国创新药建立国际定价基准迈出关键一步。截至1月16日，中国药登已有60家申请注册企业，登记药品22个，涵盖中成药、化药、生物制药等类型。平台快速增长，显示市场认可度提升、企业参与持续增加。下一步，中国药登还将推动建立国际互认机制，更提升全球公信力与市场准入效率。 另外，连接市场的区域交易平台网络也在加速完善。国家医保局推动广西、新疆、天津、浙江宁波等地发挥区位优势，面向东南亚、中亚、中东欧等共建“一带一路”国家，搭建各具特色的药械交易平台。其中，中国—东盟区域医药交易平台作为首个跨境医药区域集采平台，已于2025年1月率先启动。新疆维吾尔自治区医保局牵头搭建的中国—中亚“中心药房”、天津市医保局牵头搭建的相关平台等也在推进中。各区域平台既发挥本地地理与政策优势，也为中国医药产品进入相关市场提供更便捷的通道。
创新药械走向世界——靠的不只是单个产品的突破——更取决于制度供给、规则对接与产业基础的整体提升；以平台建设打通交易通道，以价格机制更准确表达价值，以多部门协同降低制度性成本，才能让更多中国创新成果在国际市场实现可持续的“走出去”，并在更高水平开放中推动医药产业高质量发展与全球健康合作。