当今世界正处于新一轮科技革命和产业变革的关键时期。"十四五"以来,我国在量子科技等前沿领域取得原始创新突破,新能源汽车、锂电池、光伏产品等"新三样"产业竞争力不断增强,大模型等新兴技术应用加快推进,这些成就充分表明我国已经走入世界科技和产业竞争的中央舞台。然而,面对日趋复杂激烈的大国博弈和国内高质量发展的迫切需求,我们必须清醒认识到,仅有阶段性成就还不够,需要继续深化科技创新与产业创新的融合,才能更好地抓住历史机遇,抢占发展制高点。 科技创新与产业创新的深度融合是培育新质生产力的关键钥匙。这种融合要求企业不仅要成为科技创新的"出题人",提出产业发展中的真实需求,更要成为"答题人",将科研成果转化为现实生产力。为此,应当扩大企业在科研立项、组织实施、评审验收和国际合作中的参与度,建立以市场需求为导向的技术攻关机制。鼓励龙头企业加大基础研究投入,由重点产业链主企业牵头组建"攻关联合体",以市场需求为导向开展研发工作,让产业痛点成为科研方向,推动技术突破与产业升级的良性互动。 在这个过程中,青年创新人才的作用至关重要。创新主力年轻化已成为当今时代的显著特征和发展趋势。青年人才具有思维活跃、学习能力强、适应变化快等优势,是推动科技进步和产业升级的生力军。然而,当前人才评价体系中仍存在一些不适应创新发展需要的问题,短期考核压力过大、"非升即走"制度过于刚性等因素制约了青年创新人才的成长。 为此需要建立更加科学合理的人才评价机制。对从事基础创新研究的青年人才,应在高校和研究机构中推行长周期培养计划,降低短期考核和"非升即走"带来的压力,给予他们充分的时间和空间进行深入研究。对从事应用型创新的青年人才,应鼓励企业建立内部人才培养体系和裂变机制,放大创新人才的社会溢出效应,让他们的创新成果惠及更广泛的产业生态。同时,要针对产业链薄弱环节,积极引进国际顶尖人才和团队,建设包括战略科学家、科技领军人才、创新企业家、工程师、技术经理人、投资人等在内的多元化青年人才队伍,形成梯次合理、结构优化的人才体系。 除了人才评价机制的完善,还需要强化金融支撑作用。初创科技企业往往面临融资难、融资贵问题,这在一定程度上制约了青年创新创业者的发展空间。应当加大对初创科技企业的金融支持力度,创新金融产品和服务方式,降低融资成本,为青年创新人才提供充足的资金保障。同时,要完善创新生态园建设,营造更加适宜创新创业的市场环境,包括优化营商环境、完善知识产权保护、建立创新成果转化通道等,让青年创新人才能够专注于创新本身,而不必过多担忧外部环境因素。
在全球创新版图重构的历史关口,激发青年创新活力已不仅是人才战略问题,更是关乎国家发展主动权的关键抉择。这份政协提案为破解科技与经济"两张皮"难题提供了可行路径。当更多青年才俊在创新舞台上挑大梁,中国式现代化建设必将获得更强劲的智力支撑和创新动能。今天在青年人才培养上的投入,就是明天赢得战略竞争的先手棋。