新疆生产建设兵团第十三师新星市,搞了个挺给力的政务服务改革,就是为了把“高效办成一件事”的事儿做好,让老百姓觉得挺贴心。毕竟在大新疆这块地盘上,办得快不快,直接关系着大伙儿过得舒不舒服,还有那些做生意的人干得顺不顺心。最近几年,新星市一直盯着企业和群众平时办事时的那些烦心事、难办事,把“高效办成一件事”当作是改善营商环境、增进民生福祉的重要手段,搞了不少有成效的探索和实践。 先说说“小兵帮办”,这是个挺暖心的服务。像陈灿那样的市民,只要打个电话、稍微指导一下,医保异地报销的难题就能搞定。这主要是靠着96359这个政务热线和“小兵帮办”的团队在后面盯着,随时响应、全程跟踪帮着办。针对老年人、残疾人还有外地办事的人遇到的麻烦,师市不光提供像上门认证养老保险待遇这种贴心的代办服务,还在流程上做减法,让大家一看就明白、一次就能带齐材料。他们梳理了1.1万份各种领域的“一次性告知单”,结果显示“小兵帮办”已经接了超过10.3万件活儿。其中医保报销、社保转移这种民生大事占了一半多(60%),热线转过去的事儿全都按时办完了(100%),大家伙儿对这个服务的满意度高达99.97%。 再看“高效办成一件事”,核心就在“集成”上。师市跟着国务院的试点走,大胆打破部门之间的围墙。作为兵团试点区,他们把税务、交管、商务等几个部门的活儿串在一起做成了“一窗受理、并联审批”。以前大家要跑好多部门、交好多材料,现在只需要一套资料,审批时间压缩到了3个工作日。市民张立成办新能源汽车补贴的时候就深有体会。这种把事情合在一起办的思路现在已经用在了更多地方。在开餐饮店方面,通过数据共享实现了“数据领跑、群众零跑”,4个工作日就能搞定。交通运输领域更是有超过20项业务全程都能在网上办,整体效率提升了58%。 对于地处边疆、人员走动多的新星市来说,“跨域通办”是个大难题。到了2025年,他们在这方面突破了不少:一方面跟哈密市合作,把284项事儿做到了“兵地联办”;另一方面还跟河南省的9个城市通了气儿。这就省了不少跑来跑去的路费成本。同时他们还在夯实基层基础。线上有1500多项事儿能在网上搞定,有1273项能“全程网办”;线下搞了“15分钟政务服务圈”,连队和社区的便民站也都建起来了,还加强了对基层工作人员的培训。 师市是把“高效办成一件事”当成一个系统工程来干的。在42项的大清单里,有23项高频的活儿已经把线上线下无缝连在一起了。线下还设了16个综合服务专窗来承接业务。统计显示这些事儿的平均办件时间比以前压缩了62%。 整个改革的过程可以说是一环扣一环:从“小兵帮办”的温情服务到流程重塑再到半径拓展和网络织密。主任尚海霞说了未来还要继续深挖需求、积累经验、扩大体系,打算新增更多政银合作代办点,让“小兵帮办”覆盖更多事儿。这预示着改革会越走越深,就在祖国西北边疆这块地方打造出一个更亲民、更方便、更利于企业的好环境。