贵州的织金县是国家重点扶贫县，之前因为山多地少、环境差，游客都不愿意留下来。为了改变这种情况，织金县花了19亿元，做了一个覆盖17年的PPP项目。他们把治理河流和发展全域旅游结合在一起，目标是让大家愿意在织金多待一会儿。 这次项目包括建设五座公园和一条河流。五座公园分别是凤凰生态公园、冒沙井公园、古泉听音公园、宝桢湖公园，还有沿河的景观带。这些公园用不同的方式展示了当地的特色文化和自然风光。 凤凰生态公园是县城南端的地标建筑，占地680亩。他们把山地削平填平，形成了山、水、城融合的景观。游客可以登高俯瞰织金洞地质公园，也可以下坡直接到达冒沙井公园。冒沙井公园保留了老城区的明代古井和清代石牌坊，增加了儿童拓展区和环井步道。古泉听音公园沿着河流修建，有苗绣展示馆和露天剧场。傍晚时分还能听到苗族歌声。宝桢湖公园是由原鱼井河水库改造而成的，以晚清进士肖顺亨命名，晚上有灯光秀吸引游客。 这五座公园之间还有18公里的河道景观带。他们在这里铺了亲水平台、生态浮岛、慢行绿道和骑行道，一年四季都能看到不同的景色。 除了公园和河流，项目还做了四项配套工程：新铺设了24公里的污水管网（DN600到DN800），把老城区生活污水截流进网；将高压线入地改造；提升供水保证率；拓宽和升级了道路网。 这个项目资金结构是政府和市场合作的方式：3.8亿元作为资本金占20%，中国PPP基金投入1.12亿元；其余80%由中国电建集团贵阳勘测设计研究院联合体融资负责。合作期限为17年，政府只承担有限支付责任。 2019年贵州省旅发大会就在织金县举行，项目完工时间和大会时间刚好对上。这次大会期间五座公园接待了超过300万人次游客，带动周边很多人就业。这一年后全县旅游收入增长了18%，贫困人口人均旅游收入占比从20%提高到了45%。 这次项目让县城人均绿地从8平方米增加到15平方米，也帮助了脱贫攻坚：贫困群众可以在景区做保洁、导游或者经营民宿；生态旅游收入也帮助产业扶贫。 接下来他们还会继续推动二期项目，把夜游宝桢湖、洞穴探险和苗绣研学打包成国际旅游线路，继续写好“生态+扶贫”的故事。