问题——文旅融合加快的背景下，行业在供需匹配、内容生产、遗产保护、游客服务与市场治理诸上仍普遍面临“信息分散、服务不均、管理粗放、响应滞后”的难题：优质文化资源下沉渠道仍需拓宽；旅游高峰期客流预测与疏导压力较大；投诉处置与执法取证链条仍需深入数字化、规范化；文物与非遗的数字化记录、展示传播也需要更高效、更可持续的技术支撑。同时，不同单位数据底座、系统改造、标准规范和安全防护上基础差异较大，影响了新技术在文旅领域的规模化落地。 原因——一上，文旅消费正从“到此一游”加速转向“沉浸体验、个性定制、情绪价值”，对产品供给和服务响应提出更高要求；另一方面，行业长期存数据条块分割、采集口径不统一、平台系统烟囱化等问题，导致“有数据难共享、能共享难好用”。此外，新技术应用牵涉内容合规、版权保护、个人信息保护与公共安全等边界问题——需要通过试点先行——探索可复制、可推广的路径，用实践验证技术可行性与治理有效性。 影响——此次试点申报明确六个重点方向，传递出以应用牵引推动文旅数字化转型的信号：在辅助文化艺术创作生产上，推动舞美灯光音响、观演互动等装备智能化升级，并通过仿真模拟提升创排效率，带动更多体现中华文化元素的内容生产；公共文化服务上，依托数据共享与供需监测实现精准推送，推动优质资源更便捷地触达基层；文化遗产保护传承上，面向文物修复、展陈传播与非遗记录分析，强化价值挖掘与智能呈现；新业态培育上，鼓励与虚拟现实、增强现实等融合，拓展智能终端应用，形成体验消费新场景；旅游服务与治理上，聚焦精准推荐、行程规划、票务预约、智能讲解以及翻译客服等，提升公共信息整合、客流疏导与应急处置能力；市场监管上，探索审批、风险预警、非现场监管与应急指挥等场景，推动问题线索的智能发现、分析与处置，实现流程可追溯。总体来看，试点将带动文旅供给侧提质增效，也有望推动软硬件、内容生产与运营服务等链条协同升级。 对策——通知提出试点周期为1至2年，每个试点聚焦一个重点方向，优先支持围绕多个具体场景攻关并形成综合解决方案的项目，强调以“数据—技术—场景—标准”闭环推进落地：其一，夯实数据治理，开展采集、汇聚、加工、标注、质检与管理，探索建设训练数据集，原则上形成不少于1个、规模不小于1TB的数据集，并推动共享开发利用，丰富语料供给；其二，强化技术验证，探索提升通用模型文旅服务中的能力，发展垂直模型，推动业务系统、工具软件与智能终端升级改造，提高信息检索能力与内容生成质量；其三，突出场景应用，围绕痛点难点形成新产品新服务，提升效率与服务品质，取得可衡量的社会效益或经济效益；其四，推进标准研制，围绕数据加工、技术应用与安全保护形成规范和技术文件，以标准化促进高质量应用。业内人士认为，该安排表明了“以用促建、以建促治”的路径，有助于避免“重概念轻落地”，也为跨地区、跨部门协同提供更通用的规则。 前景——从趋势看，文旅应用特点是场景多、链条长、触点广。试点若能在数据质量、合规边界、内容安全和运行安全等上形成可复制机制，将为公共文化服务均等化、文旅产业升级和治理现代化提供新的抓手。下一步，试点成果有望在智慧景区、公共文化机构、文博单位以及市场监管体系中逐步推广，推动服务从“被动响应”转向“主动预测”，治理从“事后处置”转向“风险前置”，并在保护与利用、传统与创新之间形成更可持续的平衡。
从“景区更智慧”走向“行业更智能”，关键在于把技术创新落实到数据底座、真实场景和制度规范中；此次试点申报启动，为文旅高质量发展打开了新的政策窗口与实践平台。坚持以公众需求为导向、以安全为底线、以标准为牵引，推动技术与文化价值、旅游体验和治理能力深度融合，才能让科技进步更好服务文化传承与美好生活。