面对日益复杂的国际安全形势，德国联邦政府近期完成《德国作战计划》重大升级，首次系统化将"混合威胁"纳入国家防御框架。这份战略文件明确指出，间谍活动、关键设施破坏、网络攻击等非传统手段已成为现代战争的前置环节。作为北约向东欧投送兵力的枢纽国家，德国尤其可能成为此类攻击的首要目标。
德国国防计划的该调整具有深远的战略意义。它表明，在当今复杂多变的国际安全环境中，国家防御已成为全社会、全方位的系统工程。混合式威胁打破了传统的军民分界，要求国家、社会和个人在防御中形成有机统一。德国的经验启示我们，面对新型安全威胁，仅有强大的军事力量是不够的，还需要建立健全的民防体系、提升社会韧性、增强全民防御意识。这种全面、系统的防御理念对任何面临复杂安全挑战的国家都具有借鉴价值。