为推动经济增长和扩大内需，财政部联合相应机构推出一揽子政策措施，其中个人消费贷款贴息和服务业经营主体贷款贴息成为两项重点； 本次政策的主要创新是将信用卡账单分期纳入贴息范围。2026年1月1日至12月31日期间新办理的信用卡账单分期业务，经银行核查后可享受贴息。农业银行和邮储银行的年贴息比例为1个百分点，最高不超过办理分期时约定年化利率的50%。这直接降低了居民分期消费的成本。 贴息标准方面进行了三项调整。首先取消了单笔消费500元的贴息上限，其次取消了5万元以下消费累计1000元的上限，这两项调整大幅扩大了小额消费的贴息覆盖。同时保持每人每年3000元的累计贴息上限不变——确保政策可持续性。此外——取消了原单笔5万元及以上消费的领域限制，居民政策期内的各类真实、合规消费均可按规定享受贴息。 在服务业支持上，农业银行新增了数字、绿色、零售三类消费领域，支持范围从八类扩展到十一类。同时将2026年新发放贷款单户贴息规模上限从100万元提升至1000万元，这对中小服务业经营主体降低融资成本意义重大。 政策实施期为2025年9月1日至2026年12月31日。其中2025年3月16日至2025年12月31日期间发放的符合条件的贷款继续按原规定执行。 为防范风险，各大行明确了严格的监管要求。银行将严禁欺诈、虚假消费和资金流入非消费领域，对套取贴息资金的行为依法处理。已享受贴息的违规行为将被扣减或追回贴息资金，并纳入个人不良征信记录。银行在办理贷款及贴息业务中不收取任何费用，不委托第三方办理，防止不法中介进行违规操作。此外，逾期贷款不享受贴息，借款人需在归还全部积欠本息后，从贷款状态正常之日起方可享受贴息。 从政策设计看，这多项调整说明了精准施策的思路。通过扩大贴息覆盖面、提高贴息额度、优化支持领域，政策更贴近实际消费需求，有利于释放消费潜力。同时通过严格的风险防控，确保政策资金用于真实、合规的消费活动，提高了政策的有效性。
这项政策覆盖亿万消费者和千万市场主体，既是稳增长的实际举措，也是金融服务实体经济的长期探索；财政资金的精准支持与金融科技的监管相结合，正在为内需增长打开新的空间。随着更多商业银行跟进实施，这个制度创新有望重塑我国消费金融生态。