在连接浦东国际机场和南汇东滩的要道上，每天都有长长的重型车队，它们像是移动的城墙一样延伸好几公里。这让住在路边的人觉得，最右边的车道几乎成了这些土方车的专用道。其它社会车辆开车经过时，就得频繁变道，视线也常被挡住。特别是早晚高峰时段，大小车辆混在一起，让人担心出交通事故。还有灰尘和噪音，周边的社区居民都觉得很不舒服。 造成这种情况的原因是城市发展太快，基建工程太多，现在的渣土处理能力跟不上。南汇东滩的N1库区是上海最大的渣土消纳场，专门装着各种工程产生的废料。因为轨道交通扩建和重点区域开发的项目在加紧进行，每天产生的渣土量特别大。这就把两港公路和周边道路给撑得满满当当。行业数据显示，这条通道上每天跑过的土方车数量已经从5000辆增加到了8000辆左右。这不仅是为了赶工期，也是城市发展过程中的一种阶段性现象。 从管理的角度看，这事儿牵涉到好几个方面。交通安全上，大家伙儿挤在一条路上通行效率肯定受影响；环境保护方面，虽然司机们都把车上盖得严实并冲洗了一遍，但这么大规模的运输还是挺考验周边环境的管理能力；老百姓也很在意路上的秩序和生活质量怎么样。好在现场看运输作业还算有序，车队排队规规矩矩的停着，车身盖得严实实的，走的时候也都冲洗干净了。这多少缓解了扬尘和噪音的压力。 为了把这种局面管好，好几个部门都行动起来了。交通部门天天去查重点路段的情况，指挥车辆按照规矩走；环境部门盯着运输过程不放；建设单位和管理部门则在想办法从源头把运输时间错开。上海早就规划了新的渣土处理体系布局，打算搞多节点、分布式的方式来减轻压力。以后还要多研究水运这些替代办法。 长远来看，随着“五个中心”建设的推进，大型工程还是会继续干下去。管理水平也会变得越来越精细。运输渣土这种事儿也在往“少产、少跑、少倒”的方向改。以后通过优化场地布局、完善联运方式、还有用智能系统来调度管理，这条路就能跑得更顺畅更安全。 城市发展就像走路一样走走停停的调整平衡。建设进度和生活秩序之间要协调好，不光考验规划的科学性也看管理者的本事。上海作为超大城市在快速发展的同时也在摸索平衡的路子。这对咱们来说既是个实践机会也能给别的城市提个醒。 说到底基础设施建设和提升城市品质得一块儿走才行。这件事不光是上海要关注更是全中国都要琢磨的事。