北京1月15日电 尽管面临复杂严峻的内外形势,中国人民银行还是拿出了一系列精准的货币政策动作。国务院新闻办公室15日开了发布会,给出了明确的信息:央行要通过一系列更有针对性、更灵活的政策工具,来强化对实体经济的支持,好给经济回升的势头提供个稳固的货币环境。央行的相关负责人在会上详细说了说这次政策是怎么定下来的。总体看,这次政策布置有这么几个特点:总量要做得优一点,结构要做得精一点,价格要活一点,覆盖的领域要宽一点。核心想法就是疏通货币政策怎么传下去的问题,让金融资源更高效地流向关键的地方。 眼下要重点降成本、增加供给,调动微观主体的积极性,把社会的融资成本降下来。央行决定马上把各种结构性工具的利率下调0.25个百分点。比如一年期的支农支小再贷款、再贴现利率,就从1.5%降到1.25%。这个“定向降息”能直接降低金融机构从央行拿钱的成本,鼓励银行把好处给到最后借钱的人,特别是帮小微企业和农民解决贷款贵的问题。 为了给市场多输血,这次加力很明显。央行把支农支小的再贷款和再贴现额度合并用了,还专门多给了5000亿元的额度。更引人注目的是,在总额里单列出了1万亿元的“民营企业再贷款”,这钱必须专门用来扶持中小民企。这一招直接对准了民营经济融资难的痛点,用真金白银和制度设计,表现出了金融部门支持民营经济发展的决心。 为了帮科技创新和绿色转型,服务好现代化产业体系建设,这次把这两方面放在了很重要的位置上。为了落实创新驱动战略,央行决定把科技创新和技术改造的再贷款额度从8000亿元一下子涨到1.2万亿元。还把支持范围扩大了,把研发多、创新强的中小企业也都包括进来。同时搞了个风险分担机制,把以前的两个工具合二为一,给了2000亿元的额度专门用来做债券风险分担。这是为了给市场吃颗定心丸,帮科创企业和民企更容易发债融资。 在绿色金融方面,这次把碳减排支持工具用得更宽了。除了原有的节能项目外,还把更多能减排的绿色升级项目也包进来了。这既是响应“双碳”目标,也是要把金融机构往绿色经济那边推一把。 这次政策还照顾到了民生消费和特殊领域。央行说会根据健康产业的标准把它纳入“服务消费与养老再贷款”的范围。这说明钱会更积极地流向消费升级和民生保障。为了配合房地产市场平稳发展的政策,央行还会同监管部门把商业用房的首付比例降到了30%。这是为了帮助去库存、盘活存量资产。 考虑到开放经济的环境下汇率波动的风险大,央行也鼓励银行多提供汇率避险服务,让产品更丰富点。 这次央行的这一揽子措施是在落实中央经济工作会议精神。它的设计紧扣“精准、直达、可持续”的要求,不光是为了眼前稳增长、降成本,也是为了中长期调结构、促转型的大局。 通过结构性工具的优化和协同发力,金融体系服务国家战略、推动高质量发展的能力会更强。可以想见,随着这些政策落地见效,“活水”会更顺畅地流到实体经济需要的地方去。 接下来管理部门会盯着看效果怎么样,还要引导好预期。总之是要保证政策传导顺利通畅,为全面建设社会主义现代化国家开好局、起好步。