问题——新业态从业者“跑路上”，保障与服务如何“跟得上” 快递员、外卖骑手、货车司机、网络主播等新就业群体近年来规模持续扩大，已成为城市运转和民生服务的重要力量。但这个群体工作节奏快、流动性强、职业风险高，常遇到“休息难、就餐难、充电难”等现实问题；在健康管理、心理疏导、法律维权、职业成长各上，也存需求零散、服务触达不均的情况。如何把服务送到“最后一公里”，让关怀真正落到身边，成为基层治理和公共服务面临的新课题。 原因——新就业形态快速发展，服务体系需要从“零散供给”走向“系统集成” 一上，新就业形态依托平台经济和即时配送快速扩张，从业人员流动频繁，传统以单位为依托的组织与保障方式难以完全覆盖；另一方面，服务资源分散社区、园区和企业门店之间，缺少统筹联动，容易出现“有需求找不到入口”“有政策落不到身边”。同时，高强度工作与社会期待叠加，使部分从业者在心理健康、职业安全、劳动权益等上的风险更容易暴露，对基层公共服务提出更高要求。 影响——从“歇脚点”到“安心处”，服务升级为城市治理注入新动能 3月4日，蜀山经开区新就业群体党群服务中心顺丰丰泰产业园揭牌启用，并发布“心新相印”十项暖“新”服务项目。服务聚焦从业者“急难愁盼”，既解决眼前不便，也兼顾长期需求：在阵地建设上，形成“1个核心党群服务中心+N个暖新驿站”的服务矩阵，联动餐饮、便利店等门店资源，提供饮水休息、手机充电等常态服务，推动“固定阵地”与“移动补给”结合；在健康保障上，推出定制体检、心理咨询等项目，缓解高强度工作带来的身体与情绪压力；在权益维护上，针对薪资拖欠、职业伤害等提供法律援助，提升风险应对能力；在生活便利与职业发展上，设置专属优惠套餐、延时就餐、专场招聘、技能培训等，帮助从业者稳定预期、提升能力；同时，通过“救急难”应急救助等机制，为突发困难提供兜底支持。 值得关注的是，活动现场成立4支志愿服务队，首批50余名新就业群体志愿者加入，实现从“受益者”到“参与者”的角色拓展。快递员、骑手长期穿行街巷，熟悉路网与社区情况，具备发现隐患、传递信息的优势。通过组织化动员和制度化安排，可在文明城市创建、社情民意收集、安全隐患排查等上发挥“流动哨兵”作用，推动新就业群体从“治理对象”转为“治理力量”，为基层精细化治理补充新触角。 对策——党建引领、资源共建，推动服务从“单点突破”迈向“体系化供给” 蜀山经开区以党建引领为牵引，推进“组织友好、服务友好、治理友好”一体建设：一是以党群服务中心为枢纽，打造可进入、可停靠、可依托的综合服务平台，提高服务集成度与可持续性；二是以共建签约为抓手，联动企业门店、园区资源和社会力量，把服务点布局到从业者停留多、抵达快的区域，提高触达率；三是以项目清单化推进，围绕健康、权益、成长、救助等关键环节提供可操作、可评估的服务包，避免“挂名不落地”；四是以志愿服务为纽带，畅通参与渠道，支持新就业群体服务城市的同时融入社区，实现双向互动。 前景——把“暖心承诺”转化为“长效机制”，让发展与保障同向发力 随着即时零售、城市配送和直播电商等业态持续发展，新就业群体规模仍将扩大。服务体系建设的关键在于常态化、制度化与可复制。下一步可从三个上持续发力：其一，推进驿站标准化管理与动态评估，确保门店服务“开得出、用得上、管得住”；其二，完善权益保障与风险预警联动，强化职业伤害防护和法律援助响应效率，提升从业者安全感；其三，更拓宽成长通道，通过技能培训、岗位对接、社区岗位参与等方式增强职业韧性，促进新就业群体在城市中稳定发展、长期扎根。通过这些举措，有望形成可推广的基层治理与公共服务样板，为城市高质量发展夯实民生支撑。
蜀山经开区的实践表明，新就业群体服务管理正在从“单向供给”转向“双向赋能”。当快递箱成为“民情收集站”，当外卖车成为“流动探头”，新业态劳动者以更主动的方式融入城市运行。这种党建引领下的治理创新，不仅提升了从业者的获得感，也让基层治理触角延伸得更细更实，为新时代群众工作提供了可借鉴的样本。随着服务体系优化，更多“红色驿站”有望成为城市温度的落点，见证新就业群体与城市发展的相互成就。