有这么一件事，在1951年，丹麦和美国签了个防务协定，让美国在格陵兰岛设了个图勒空军基地。这事儿后来成了美国在那儿保持存在的理由。就在不久前，法国总统马克龙、德国总理默茨、意大利总理梅洛尼、波兰总理图斯克、西班牙首相桑切斯、英国首相斯塔默，还有丹麦首相弗雷泽里克森聚在一块儿，发了个联合声明。声明里头专门提到，丹麦王国和它名下的格陵兰岛都是北约的一部分。大家都在说，北极地区的安全那是欧洲的一项关键优先事项，这可是关乎到国际安全和跨大西洋安全的大事。 这帮欧洲国家最近凑在一块儿商量，其实是想把北极地区的战略安全和格陵兰岛的地位问题弄清楚。大家的意思是要在北约的框架下合作，同时得守住主权原则。声明里有一句话特别直白，“北极安全架构得放在北约集体防务体系里”，这就把美国在这个联盟里的主导作用给抬了出来。对于怎么保安全，声明里也说了法子：必须在北约框架下，和包括美国在内的盟友一起推进，还得把《联合国宪章》里的那些基本原则给抓牢。 对格陵兰岛的态度也很明确，“格陵兰岛属于格陵兰人民”，“有关丹麦与格陵兰岛的事务，只能由丹麦和格陵兰岛自行决定”。这既是尊重丹麦王国内部的宪法安排，也是回应格陵兰岛内部想独立的呼声。就在这几天，美国驻格陵兰特使还透露过美国前总统特朗普支持过格陵兰独立这事。欧洲多国现在这么一说，就是为了不让外部势力乱插手格陵兰内部的事儿。 这次声明还特别把美国叫成“不可或缺的伙伴”，肯定了它的关键角色。这既是对1951年那个防务协定的承认，也是想拉拢美国这个最重要的跨大西洋盟友，好让欧洲的北极战略能跟美国的全球战略对上劲儿。大家都在北极圈里博弈呢，欧洲各国这次联合发声，就是想明确自己的利益在哪儿，安全的底儿在哪儿。 随着全球气候变暖，北极冰盖加速融化，那个地方的经济和战略价值越来越大了。它现在成了大国争抢的新地盘。这些欧洲国家一起说话就是想把北极安全提升到全球战略高度来看待。声明里提到北约组织已经把北极地区列为重点关切领域了，而且欧洲盟国正在加大投入来维护安全并威慑对手。 声明还强调了国际法原则要普遍适用。这些国家既想倚重北约的军事安全支柱，又要高举国际法的旗帜给自己找合法性和道义制高点。这么做一方面是为了回应可能存在的非规范性行为；另一方面也是在尝试平衡硬安全合作和软规则坚守这两种诉求。 总而言之呢，这次七个主要国家凑在一块儿发声明，是欧洲主要力量在北极大国竞争越来越热、地缘格局大变的时候进行的一次政策协调和立场宣示。它反映了欧洲国家想以北约为安全依托、以国际法为基本原则来维护自己在北极的利益，同时还想管控竞争风险、把区域秩序给塑造成什么样的集体努力。 至于以后的路怎么走？北极地区能不能和平稳定地发展？还得看大家能不能在尊重国际规则和地区国家意愿的基础上开展建设性对话和务实合作。欧洲国家的这次集体行动其实就是给后续的复杂博弈定了一个以规则和联盟为基点的初始框架嘛。