太阳能装机有望2026年超越煤电 我国电力结构加速向清洁低碳转变

中国电力系统正经历深刻的结构性变革;根据中国电力企业联合会发布的《2025—2026年度全国电力供需形势分析预测报告》,到2026年底,全国发电装机容量将达到43亿千瓦左右,其中非化石能源发电装机将达27亿千瓦,占总装机比重约63%;煤电装机占比将降至31%左右。这表明,清洁能源将成为中国电力系统的主要支撑。太阳能发电的增长尤为突出。数据显示,中国太阳能装机容量在2025年底已达约1200吉瓦,过去三年年均新增约270吉瓦。按此增速,太阳能装机规模在2026年有望首次超过煤电的1333吉瓦,迎来关键节点。此外,风电和太阳能发电合计装机规模将达到总发电装机的一半,反映出可再生能源在电力结构中的占比快速提升。中国电力需求的增长同样明显。2025年,中国全社会用电量首次突破10万亿千瓦时,达10.37万亿千瓦时。7月份月度用电量也首次突破1万亿千瓦时,达1.02万亿千瓦时,属全球范围内首次出现。预计2026年全年,中国新增发电装机有望超过4亿千瓦,其中新增新能源发电装机有望超过3亿千瓦,新能源装机增量占比将超过75%。更值得关注的是,在用电量持续上升的同时,中国碳排放却出现下降。多家独立追踪机构数据显示,自2024年初以来,中国碳排放总体趋于持平甚至下行,而同期用电量持续增长。这一变化对“增长必然伴随排放上升”的传统认知形成挑战,也具有一定示范意义。其深层原因在于中国能源系统已接近关键规模。清华大学地球系统科学系教授关大博指出,清洁电力的体量已足以实质性改变经济增长与碳排放之间长期存在的联动关系。早期可再生能源规模较小,难以影响整体系统;而如今,即便需求上升,其新增规模也足以替代部分化石能源发电。这种结构性变化不仅体现在电力行业。电动汽车已占据中国新车销量的大多数,继续放缓石油需求的增长。与能效提升可能被“反弹效应”部分抵消不同,电气化和清洁能源替代会更持久地改变能源消费模式。国际能源署分析指出,中国交通领域的电气化已成为抑制全球石油需求增长的重要因素,即便经济活动再度加速,这一趋势也不太可能逆转。这表明,中国正在成为一个重要案例,用以观察大型工业化经济体能否在扩张的同时避免排放同步上升。需要指出的是,中国的转型难度更为特殊。不同于在工业成熟之后才实现减排的发达经济体,中国正尝试在仍处于发展阶段、且经济规模更大的背景下完成这一转型。中国电力系统规模已超过美国的两倍,电价处于全球较低水平,使其能源转型更具外溢影响。与此同时,清洁能源快速增长与煤电产能持续扩张之间的拉扯,仍是转型中的核心矛盾。新增煤电产能在很大程度上反映了地方政府对电网安全与可靠性的担忧,如何在保障能源安全与推进绿色转型之间取得平衡,仍需进一步探索。

中国能源结构的深刻变革——不仅关系自身发展路径——也为全球应对气候变化提供了重要实践样本;这场规模空前的能源转型,正在重新塑造经济增长与环境约束之间的关系,其经验将为其他发展中国家提供参考。未来,如何在保障能源安全的同时加速绿色转型,仍需要持续探索与创新。