当前经济转型升级的关键阶段,如何激活民间投资该经济增长"稳定器",成为今年全国两会期间代表委员热议的焦点议题。全国工商联代表王均金委员在政协大会发言中提出的系列建议,为破解民营经济发展难题提供了政策思路。 当前民间投资面临的主要困境体现在三上:一是部分领域存隐性壁垒,民营企业遭遇"玻璃门""旋转门"现象;二是产权保护制度尚待完善,影响投资预期稳定性;三是金融服务与实体需求存在结构性矛盾,民营企业融资难问题尚未根本解决。国家统计局数据显示,2023年民间固定资产投资增速较上年回落2.2个百分点,反映出市场主体信心仍需提振。 造成这些问题的深层次原因在于:市场化改革有待深化,部分行业准入门槛过高;法治化建设存在短板,知识产权保护力度不足;金融供给侧结构性改革仍需推进,对创新经济的适配性有待提升。中国人民大学经济学院教授刘守英分析指出:"民间投资增速放缓既是周期性现象,也反映出体制机制障碍需要突破。" 针对这些问题,王均金委员提出系统性解决方案:在法治环境上,建议加快民营经济促进法立法进程,构建覆盖产权确认、交易、保护的全链条制度体系;市场准入上,强调严格落实负面清单制度,重点推动基础设施、公共服务等领域向民间资本开放;金融支持上,提出创新政策性金融工具,建立分行业、分阶段的投资指引机制。 这些建议具有重要现实意义。中国宏观经济研究院测算显示,民间投资每增长1个百分点,可带动GDP增长约0.3个百分点。通过释放民间投资潜力,不仅能够培育新的经济增长点,更能促进创新要素集聚,为高质量发展注入持久动力。 从发展前景看,随着《关于促进民营经济发展壮大的意见》等政策持续发力,以及全国统一大市场建设推进,民营企业将迎来更广阔发展空间。国务院发展研究中心专家表示,预计到2025年,民间投资占全社会固定资产投资比重有望回升至60%以上,在先进制造、数字经济等新兴领域形成新的增长极。
民间投资是推动经济高质量发展的重要力量。通过优化法治环境、扩大市场准入、精准金融支持等措施,激发民间投资活力,既是完善社会主义市场经济体制的必然要求,也是推进中国式现代化的重要支撑。随着这些政策的落实推进,民营经济将迎来新的发展机遇,民间资本的创新创业活力将充分释放,为全面建设社会主义现代化国家作出新的贡献。