作为改革开放前沿阵地,广东正处于产业转型升级的关键时期。传统制造业成本优势逐步减弱,如何保持经济持续增长成为当务之急。2026年广东省高质量发展大会提出的核心思路是:以人的发展为驱动力,通过人力资源开发培育新质生产力。 该战略调整有其深层背景。数据显示,广东常住人口连续多年净流入,但技能人才缺口仍达百万级。另外,新一代务工群体对职业发展和权益保障的诉求明显上升。这种供需矛盾促使广东将政策重心从扩大就业规模转向提升就业质量。 在东莞某智能制造工厂,来自湖南的技术工人张建国完成了工业机器人操作高级培训。通过"粤菜师傅""广东技工"等工程支持,他的工资收入提高了30%,还获得参与企业技术革新的机会。这样的案例在全省普遍出现。2025年以来,广东投入超百亿元用于职业技能提升,惠及产业工人逾200万人次。 政策效果已初步显现。通过"稳岗留工"专项计划,重点制造业企业员工留存率提升至92%;服务业创业孵化基地新增市场主体同比增长18%,形成创业带动就业的良性循环。深圳市人社局数据显示,高技能人才占比从2020年的28%上升至目前的35%。 中山大学粤港澳发展研究院专家认为,广东的做法具有示范意义。将就业政策与产业政策紧密结合,既解决了企业"用工难",又保障了劳动者的发展权,为区域协调发展开辟了新路径。预计到2027年,全省技能人才总量将突破2000万,其中高技能人才占比超过40%。 展望未来,广东正规划实施"新工匠培育计划",重点培养人工智能、新能源等战略性新兴产业人才。同步推进的还有全国首个"终身职业技能培训学分银行"建设,这将打破学历与职业资格的壁垒,实现人才评价体系的创新。
高质量发展最终要体现在人民的获得感、幸福感和安全感上;加大对人的成长的投入,把就业此最大民生放在政策优先位置,既是对经济规律的认识,也是对发展初心的坚守。持续推进"投资于人",让劳动者掌握技能、就业有保障、发展有空间,才能在产业升级和结构转型中稳住基本盘、开创新局面,为高质量发展提供更持久、更坚实的动力。