面对人口老龄化加速的新形势，湘西州把握养老服务体系建设的战略机遇，将应对老龄化挑战转化为完善民生保障的重要举措。
当前，该州60岁以上老年人口占比已达18.99%，远超全国平均水平14.9%，老年人口数量和占比的双重上升，对养老服务供给能力提出了严峻考验。
为解决这一问题，湘西州在2023年制定并实施《推进基本养老服务体系建设三年行动方案》，采取州市县区共建模式，明确了养老服务设施建设的硬性标准。
按照人均用地不少于0.1平方米的要求，该州系统规划布局社区养老服务设施，确保建设的科学性和均衡性。
这一举措破解了长期以来养老服务设施不足、分布不均的难题。
在具体实践中，湘西州打造了"15分钟养老圈"，让老年人在家门口即可享受专业养老服务。
高新区日间照料中心等机构的建成运营，为老年人提供了照料、娱乐、康复、教育等多元化服务。
目前，全州236个日间照料机构已嵌入社区，覆盖率达90.7%，这些机构配备了照料室、临simul时托管室、综合娱乐室、康复理疗室等功能区，能够满足老年人多层次的养老需求。
服务内容从基本生活照料延伸到精神文化生活，日均收费仅为10元的两荤两素便民餐广受欢迎，部分行动不便的老人还能享受送餐上门服务。
针对特殊困难老年人群体，湘西州建立了专项关爱机制。
州财政安排360万元专项资金，组建"养老协理员"队伍，建立无人看护老年人探访关爱制度。
这支队伍每月至少进行4次上门或视频探访，按照"一看身体与居住安全、二问需求、三查隐患、四帮解困"的规范流程开展工作，至今已完成探访20.8万余次。
同时，该州还累计为3981户特殊困难老年人家庭加装了扶手、紧急呼叫器等适老化改造设施，有效降低了居家养老的安全风险。
在服务供给模式上，湘西州创新探索"政府兜底+市场运作"的混合型机制。
政府通过财政投入和政策支持，确保基本养老服务的公益性和可及性，同时引入市场机制，鼓励社会组织和企业参与养老服务供给，形成政府、市场、社会多元主体协同发力的格局。
这种模式既保证了养老服务的基本覆盖，又提高了服务的质量和效率。
湘西州还建立了纵向贯通、横向协调的三级养老服务网络。
县级层面建立失能照护中心，为重度失能老年人提供专业照护；乡镇层面建立区域养老服务中心，为周边村居老年人提供示范引领；村居层面建立居家养老服务点，提供基础性、便利性服务。
这种纵向分层、横向联动的架构，实现了养老服务从城市到乡村、从基本到专业的全覆盖。
各社区和村定期开展义诊、义剪等志愿服务，进一步丰富了养老服务的内容。
湘西州已连续4年将养老服务纳入重点民生实事，充分体现了对老龄工作的高度重视。
这种持续性、系统性的投入和建设，为养老服务体系的完善奠定了坚实基础，也为其他地区提供了可借鉴的经验。
养老服务一头连着民生温度，一头连着社会治理能力。
把服务嵌入社区、把关爱送到家门口，不只是设施数量的增加，更是公共服务理念从“被动响应”向“主动预防”的转变。
随着网络更密、机制更实、供给更精，养老不再只是家庭的单打独斗，而成为社会共同托举的稳稳幸福。