2026年的全国两会，蒋新宇给十四届全国人大四次会议提了个醒，让大家看到一个重大的事：国家发展规划法通过了！这个法律专门给国家的发展规划立了规矩，让咱们中国连续70多年实施的14个五年规划（计划）有了法律保障。回顾历史，从1953年到2025年，中国一共制定了14个五年规划。这个过程分了三个阶段：先是计划经济时代的5个五年计划，咱们国家初步建起了独立的工业体系；接着是转变成市场经济的4个五年计划，基本框架搭建好了；最后是进入21世纪后的5个五年规划，“规划”这个词代替了“计划”。张晓雯、蔡晓娟和邢砚薷都参与了这次法的编审。这个法律不光把“五年规划”这个成熟的治理方式变成了法律制度，还把行政推动的国家治理逻辑变成了法治保障。现在是“十五五”规划的第一年，国家要把“五年规划”制度化、刚性化。这样一来，无论人事怎么变动，经过全国人大批准的法律规划都必须执行下去。以前在西方政党政治里常常出现政策反复变化、市场预期混乱的问题，但中国通过立法把这种情况避免了。这种“一茬接着一茬干”的做法让政府可以专注长远改革，而不是只看眼前利益。 法律还为市场提供了长期稳定的预期，让中央统筹和地方自主、政府战略定力与市场活力能相互配合好。国家发展规划不仅是国家战略大方向的设定，更是跟老百姓生活息息相关的民生指南。法律最核心的部分是把“全过程人民民主”写进了法律程序里。法律规定编制国家发展规划的时候必须听取老百姓意见，把“开门问策”变成必须遵循的法律程序。 这样一来，规划就不再是少数人闭门造车出来的东西了。当党和政府想干的事跟老百姓心里盼的事一致起来，规划就有了温度和人情味。法律的生命在于实施和监督。国家发展规划法给整个编制、审批、实施到评估监督的全流程都定了规矩。法律明确指出规划一旦公布就不能随便改动。 每一个环节都有法可依、有规矩可循。特别是如果国家工作人员滥用职权或者有其他违法行为的话会被依法追究责任。这把法治利剑逼着各级干部树立正确的政绩观，不仅要跑好自己这一棒，还要给下一棒准备好接力棒。 重大改革和重大规划都需要法律支持。把国家治理的经验和优势变成法律规范，体现了中国对自身道路的自信。《国家发展规划法》的颁布是“中国之治”的生动实践：在中国共产党领导下坚持以人民为中心的思想，利用社会主义集中力量办大事的优势，用战略规划引领和法治手段相结合来实现长治久安、高质量发展还有人民幸福生活这三者有机统一。