随着城市扩张,大地方盘活低效用地和补公共服务短板成了共同难题。在西安,一条停运多年的铁路专用线经改造,变成了连接未央和新城两区的绿色廊道,给大家带来了实实在在的好处。这条线建于1958年,全长13公里,曾是西安东站通往红旗机械厂的货运要道。但后来因运输结构变了,货运需求减少,这线路在2018年停运了。沿线土地零散、功能落后,跟居民想要休闲、运动、社交的需求矛盾挺大,活化这块工业遗存成了治理的重点。市政府把它纳入规划,定下“保留记忆、激活功能、服务民生”的原则,让项目落地。 改造后的红旗铁路公园北起红旗东路、南到华清西路,沿着原来的铁路线向两边扩宽了30到50米。这个线性公共空间很有特点:保留了旧铁轨和部分设施当景观;还修了5座人行天桥、9条路、560个车位,让交通更方便、更安全。它的核心是“15分钟便民生活圈”,一共设了8个服务节点。每个节点都有健身器材和儿童游乐区,还有各种球场,能让老老少少都能找到适合自己的活动空间。 公园还把跑步道、漫步道连起来,把生态、交往、健身的功能都融合在一起。这个公园的效益很明显:盘活了9.02平方公里的地;还成了大家日常休闲的好去处。记者去看的时候,工作日上午还有人在那健身、打球。居民都说环境变好了,社区也更团结了。这事儿也说明西安发展坚持以人为本、更新高效的路子。 把废弃的设施变成服务设施,不光解决了旧问题,还能给全国类似的城市做个参考。以后会有更多这样的项目出现,这种把历史、生态和生活融在一起的空间,会是提升城市品质的好抓手。从运输线变成生活线,这种变化体现了一座城市的温度和智慧。现在空间有限了,怎么通过精细更新让旧东西焕发新功能是个必须回答的问题。 西安的做法告诉我们:只有跟着老百姓的需求走,把保护和创新结合起来,才能让发展成果真正让老百姓受益。这才是有生命力的民生篇章。