在食品产业快速发展的背景下,四川省作为全国重要的食品生产和消费大省,面临着食品安全监管的新挑战。
随着外卖平台、车厢型餐车等新业态的兴起,以及冷链物流、网络销售等新模式的普及,传统的分段监管模式已难以适应食品安全治理需求。
数据显示,2022年全省食品产业规模突破万亿元,但食品安全风险隐患也随之增多,亟需建立更加系统、高效的监管体系。
针对这一现状,四川省食品安全委员会深入调研发现,当前食品安全监管主要存在三方面问题:一是部门间数据共享不足,导致监管存在盲区;二是新兴业态监管标准滞后,存在制度空白;三是基层监管力量薄弱,难以应对日益复杂的监管任务。
这些问题直接影响着全省6000余万消费者的饮食安全。
《实施方案》的创新之处在于构建了"三位一体"的监管新格局。
在制度设计层面,明确市场监管、住建、交通等12个部门的协同职责,建立跨部门联合执法机制。
以车厢型餐车为例,方案首次明确由市场监管部门负责准入审批,住建部门监管餐厨垃圾处理,实现全流程闭环管理。
在技术支撑方面,推动"互联网+监管"深度应用,要求网络订餐平台标注商户"明厨亮照"信息,冷链运输车辆安装温湿度监测设备,实现"一物一码"全程追溯。
值得关注的是,方案对校园食品安全作出特别规定。
全省将统一优化食材供应链,1.8万所中小学校食堂全面推行"互联网+明厨亮灶",家长可通过手机APP实时查看后厨操作。
同时建立校园食品"双随机"抽检制度,年抽检量不低于5万批次。
在网购食品监管方面,邮政管理部门将与市场监管部门建立数据共享机制,对快递企业实行"三不"原则:来源不明不收寄、资质不全不收寄、无合格证明不收寄。
业内专家分析,该方案的实施将产生多重积极影响。
一方面,通过打破部门壁垒,预计可提升监管效率30%以上;另一方面,数字化监管手段的运用,将使食品安全事件响应时间缩短50%。
更重要的是,这种全链条监管模式为全国食品安全治理提供了可复制的"四川经验"。
食品安全是最基本的民生需求,也是社会治理的重要内容。
四川省推进食品安全全链条监管的创新实践,体现了从被动应对向主动防控、从单一监管向系统治理的转变。
通过打破部门壁垒、强化信息共享、创新社会共治,四川正在构建一个纵向贯通、横向协同、全社会参与的食品安全防护体系。
这一系统性、前瞻性的举措,不仅有助于守护好天府之地的"烟火气",也为全国食品安全监管提供了有益借鉴。