近期,寒潮与雨雪天气叠加,对城市交通组织、公共服务保障和居民出行安全带来挑战。
1月18日17时至19日6时,郑州市出现小雪过程,降水量0至0.7毫米;19日6时气温处于零下区间,最低接近零下10℃。
在低温背景下,即便降水量不大,也容易形成道路结冰与“暗冰”,对早晚高峰通行、公共交通运行及应急救援通道构成压力。
气象部门预报,降雪仍可能发展,寒潮蓝色预警信号、道路结冰黄色预警信号持续生效,城市运行面临阶段性“硬仗”。
问题在于,降雪与低温共同作用,使路面摩擦系数降低,桥梁、涵洞、背阴路段更易出现结冰;同时,降雪时段与通勤出行重叠,会放大交通拥堵与事故风险。
对超大城市中心城区而言,主干路承载量大、路口密集、车辆与行人交织,一旦出现积雪或结冰,容易引发连锁影响,进而波及物流配送、急救转运及社区基本生活秩序。
原因主要来自两方面:一是气象条件决定了风险“高敏感”。
降温幅度大、夜间温度低,使已清理路面易再冻结,“边下边清”“清后防复冻”成为难点。
二是城市空间结构复杂。
中心城区道路等级多样,既有主干道,也有慢车道、人行道与背街小巷,机械作业存在盲区;此外,商圈、医院、车站等区域人车流量大,清雪作业与交通组织需要同步协调,必须在效率与安全之间取得平衡。
影响方面,短期看,雨雪冰冻易导致道路通行效率下降、事故风险上升、公共服务压力增大;中期看,若清雪除冰不及时,可能带来公交运行受阻、重点单位周边拥堵、居民步行滑倒等次生风险。
与此同时,降雪也是对城市治理体系与应急能力的一次检验:预警信息能否快速传递、力量能否迅速集结、装备能否发挥效能、作业路线能否科学安排,直接关系到“保畅通、保安全、保民生”的落实成效。
针对上述情况,郑州市金水区城市管理部门快速响应,启动应急预案并实施再动员,组织约4200人开展昼夜清雪除冰与巡查保障。
作业上突出“机械为主、人工配合”,按照“先主后次、先内后外、先陡后平、先重点后一般”的思路,采取“先打开一条路、再向两侧扩展”的推进方式,力求清雪作业连续衔接、减少空段盲区。
主干道侧重全流程机械化,采取撒布、清扫、堆集、转运等联动作业,强调“边清边运、清底敛边”,以更快恢复路面通行条件;次干路则以机械化为主、结合雪情优化运雪强度,优先实现基本通行。
对慢车道、人行道等不具备机械作业条件的区域,按责任区落实人工清除,确保“车能走、人能行”。
在重点保障上,金水区将医院、机关企事业单位、居民小区、大型商超、汽车站等与生产生活联系紧密的点位周边作为优先清理对象,先保主通道、再向支路和背街小巷逐步延伸。
与此同时,相关部门密切跟踪天气变化和路面状态,强化重点路段、重点部位巡查,动态调整作业力量与线路配置,力争将降雪对交通和民生的影响降到最低。
前景判断上,随着冷空气持续影响,低温可能导致“清后复冻”风险上升,清雪除冰将从单纯“清”转向“清、防、巡”并重:一方面需要根据气温与风力变化优化撒布与清运节奏,提升桥梁、匝道、背阴路段等易结冰点位的精细化处置;另一方面也需要加强部门协同与社会参与,推动居民小区、沿街单位落实门前责任与防滑提示,形成政府主导、社会协同、公众配合的应对格局。
有关部门提示市民及时关注预报预警,合理安排出行;步行注意防滑、避开结冰区域;驾车保持低速平稳、避免急刹急转,行经桥梁涵洞等路段务必减速慢行,并尽量避免在广告牌、临时搭建物及老树下长时间停留,防范坠落风险。
暴雪考验的不仅是一座城市的应急能力,更是城市治理的温度与智慧。
金水区以高效的组织体系和科学的作业方法,展现了现代化城市管理的专业水准。
这场风雪中的坚守,不仅保障了城市血脉的畅通,更诠释了"人民城市为人民"的深刻内涵。
在极端天气日益频发的背景下,如何构建更具韧性的城市治理体系,值得各地深入思考和实践。