工信部部长通道:以"产业出题、科技答题"推动工业现代化体系建设

现代化产业体系是中国式现代化的物质技术基础,其建设进展直接关系到经济高质量发展的成效。工业和信息化部部长李乐成全国两会期间的最新表述,为理解当前制造业发展方向提供了清晰的政策导向。 从2025年的成绩单看,我国工业体系已表现出明显的竞争优势。工业增加值41.7万亿元、对经济增长贡献率35%的数据表明,制造业仍是拉动经济增长的主要动力。更为重要的是,我国作为全球第一制造大国的地位更巩固,工业体系门类齐全的优势在国际竞争中愈加凸显。 李乐成用四个"向"字概括了先进制造业的发展态势,此表述说明了产业升级的系统性和全面性。"向新"反映的是新动能的强劲增长。新能源汽车连续11年产销量全球第一,航空航天等新兴领域投资实现两位数增长,脑机接口、量子科技等前沿领域发展迅速,这些都表明我国在战略性新兴产业上的布局正在取得实效。"向优"体现的是产业结构的优化。装备制造业增加值占比达36.8%,高技术制造业占比达17.1%,传统产业转型升级步伐加快,产业链条不断向价值链高端延伸。"向智"说明的是数字化、智能化制造的加速推进。工业互联网应用已覆盖全部41个工业大类,504家卓越级智能工厂、1260家高水平5G工厂的培育,标志着我国制造业正在实现从规模驱动向创新驱动的转变。"向绿"强调的是绿色低碳转型的开展。规上工业单位增加值能耗、水耗持续降低,超过8000家国家绿色工厂的建成,体现了制造业在可持续发展上的担当。 面向2026年,李乐成提出了五个上的重点工作,其中最具战略意义的是"强创新"这一环节。他明确指出,科技创新和产业创新的深度融合是现代化产业体系建设的必由之路。这一判断抓住了当前产业发展的核心问题。全球产业竞争日趋激烈的背景下,单纯依靠规模扩张和成本优势已难以维持竞争力,必须通过创新驱动实现产业升级。李乐成提出的"产业出题、科技答题"理念,强调了产业需求对科技创新的指导作用,这种导向性的创新机制有助于避免科技创新与产业需求脱节的问题,确保创新成果能够快速转化为新质生产力。 在稳增长上,李乐成强调要从供需两端入手,打好政策"组合拳",吸引先进技术、科技服务、优秀人才、资本等要素向制造业集聚。这一思路体现了系统性的政策设计,既要扩大消费、促进投资、稳定出口,又要构建保持制造业合理比重的投入机制,防止制造业比重过度下降。 抓企业上,李乐成提出要加强优质企业梯度培育,培育壮大专精特新中小企业,打造更多专精特新"小巨人"企业和制造业单项冠军企业。这一举措针对的是我国制造业中存的结构性问题,通过扶持中小企业创新发展,可以形成大中小企业协同发展的生态。 在抓载体上,李乐成强调要推动园区提质增效,建设零碳园区、数字园区,支持高新区发展,打造未来产业新赛道。这表明产业承载平台的建设已成为现代化产业体系建设的重要组成部分。 有一点是,李乐成特别强调了治理的重要性,指出"没有现代化的治理,就没有现代化的产业体系"。这一论述深刻揭示了产业发展与市场秩序的内在联系。他提出要巩固深化"内卷式"竞争综合整治成果,坚持依法治理、行业自律,加强标准引领和质量管理,围绕全国统一大市场建设加强产能监测预警,这些举措旨在打造更好的市场化、法治化、国际化营商环境。

在全球产业格局深度调整的背景下,中国制造业的转型升级不仅关系国民经济基础,也是高质量发展的关键支撑。李乐成部长提出的路径显示,我国正以更系统的方式推动产业体系由规模优势向质量优势转变。随着创新驱动持续深化、治理体系完善,中国制造有望在全球价值链中占据更有利位置,为全面建设社会主义现代化国家提供更坚实的物质技术支撑。