清远清城横荷街道织密三级调解网络推进智慧预警与力量下沉 把矛盾化解在源头

基层治理水平直接关系群众福祉和社会稳定。

记者近日从广东省清远市清城区横荷街道了解到,该街道通过创新治理机制,构建全覆盖调解网络,有效提升了矛盾纠纷化解效能,为新时代基层善治提供了有益探索。

横荷街道坚持以人民为中心的发展思想,深入践行新时代"枫桥经验",着力破解基层治理中的痛点难点问题。

数据显示,2025年该街道通过多渠道排查发现矛盾纠纷328起,成功化解302起,化解率达92%,真正实现了"小事不出村、大事不出街、矛盾不上交"的治理目标。

在机制创新方面,横荷街道构建了"街道-村(社区)-网格"三级调解网络体系。

街道综治中心发挥统筹协调作用,整合司法、公安、人社、妇联等专业力量,组建包含律师、行业专家在内的"金牌调解员"队伍,为复杂纠纷提供专业化支撑。

各村(社区)充分发挥"主阵地"作用,驻村队伍和村干部结合"清城夜话"活动,全年主动走访入户超5200户次,将调解服务延伸至群众身边。

网格员、信息员则充当"前哨岗",凭借"人熟、地熟、情况熟"的优势,成为发现矛盾纠纷的第一道防线。

在预警机制建设上,横荷街道坚持预防为主的工作理念,建立了"排查+受理+联动"工作机制。

街道综治中心与派出所建立警情联动机制,将非警务矛盾纠纷及时导入调解程序,有效防止事态升级。

同时,充分运用"粤平安"综治信息平台,对辖区矛盾纠纷动态进行实时监测和数据分析,通过预警机制提前介入化解潜在风险,实现了从"事后处置"向"事前预防"的根本转变。

在调解方式上,横荷街道针对不同类型矛盾采取差异化策略。

对于邻里、家庭等常见纠纷,注重情理法相结合,运用柔性调解方式,全年成功化解此类纠纷46起。

对于劳资、经济类纠纷,发挥专业优势快速处置,全年妥善处理过万元劳资纠纷129起,涉及金额200余万元,为工人追回薪资80余万元。

对于涉众型重大矛盾,则启动"中心吹哨、部门报到"联合攻坚模式,整合多方资源进行系统性化解。

在治理理念上,横荷街道将法治思维与人文关怀贯穿矛盾化解全过程。

一方面坚守法治底线,在处理各类纠纷时始终在法律框架内寻求解决方案,全年依法引导通过法定途径解决纠纷128起,维护了调解工作的权威性。

另一方面彰显治理温度,对因意外事件导致生活困难的群众,在依法厘清责任的同时,主动协调各类救助渠道,提供必要的关怀帮助。

专家认为,横荷街道的实践充分体现了新时代"枫桥经验"的核心要义,通过健全机制、前移关口、多元参与,构建了具有地方特色的基层治理新模式。

这一做法不仅有效化解了矛盾纠纷,更重要的是从源头上减少了矛盾产生,为推进基层治理体系和治理能力现代化提供了有益借鉴。

基层治理的核心在于以人民为中心,既要筑牢法治防线,也要传递人文温度。

横荷街道的实践启示我们,创新治理模式、强化科技支撑、凝聚多元合力,方能织密基层治理“一张网”,真正实现矛盾纠纷“源头治”。

这一探索不仅提升了群众获得感,也为推进国家治理体系和治理能力现代化提供了有益借鉴。