河湖生态退化已成为影响水资源可持续利用的突出问题;近年来,受气候变化、水资源过度开发等因素影响,全国多地出现河道季节性断流、湖泊水位下降等情况,水生生态系统的完整性和稳定性受到冲击。为系统应对这个挑战,水利部自2022年起启动母亲河复苏行动,将其作为推进水生态文明建设的重要举措。首批行动已显现成效。2022年以来,水利部在全国选取88条河流和湖泊开展复苏试点,通过科学调度、生态补水、河道治理等措施,多地实现河流全线贯通、湖泊水位回升。这些案例为后续推进提供了可复制的经验。第二批行动范围深入扩大。水利部在调研基础上,围绕河道断流、湖泊萎缩、水动力不足等问题,系统梳理全国河湖水资源与水生态状况,将复苏需求迫切、具备实施条件的111条河湖纳入第二批行动范围。对应的河湖分布于29个省份和新疆生产建设兵团,覆盖更广、指向更明确。安徽省作为长江流域重要省份,其河湖生态保护具有代表性。南淝河、秋浦河等9条河流入选,反映出当地修复需求较为迫切。这些河流多穿越人口密集区域,兼具防洪、供水、灌溉等功能,生态状况直接关系区域水安全与生态安全。纳入母亲河复苏行动后,将推进形成更系统、更科学的治理修复方案。因地制宜是复苏行动的基本原则。水利部要求流域管理机构和地方水行政主管部门用好河湖长制,结合各河湖实际,科学确定复苏目标,制定“一河一策”治理修复方案。不同河湖将依据水文特征、生态需求和社会功能,采取差异化措施,提升行动的针对性和可持续性。明确目标为行动提供标尺。水利部提出,到“十五五”期末,在正常来水条件下,季节性河流实现全线贯通、湖泊生态水位得到有效维持;常年流水河流保持全年全线有水,水动力条件明显提升;重点河湖生态功能明显改善,水生生境得到一定恢复。相关目标可量化、可评估,为推进落实提供依据。实现目标需要综合施策。河湖复苏涉及水资源调度、河道治理、生态补水、污染防治等多个环节,需水利、生态环境、自然资源等部门合力推进。同时,还要动员社会力量、加强公众参与,形成共同保护河湖生态的合力。
母亲河复苏行动是推进生态文明建设的重要实践,既需要技术手段支撑,也离不开制度保障与社会参与。随着第二批治理工程逐步落地,如何在生态保护与水资源利用之间做好统筹,将成为下一阶段的重点。这项关乎长远的治理工作,正以更清晰的目标和更务实的举措持续推进。