问题：随着文明城市创建进入精细化、常态化阶段，公共秩序、社区治理、市场经营各方面的规范要求随之提高。但一些群众对与自身权益对应的的法律规定了解不多，对不文明行为可能承担的法律后果认识不足。现实中仍有交通出行不规范、商户经营不够守信、邻里纠纷时有发生、网络诈骗风险上升等情况。如何让“文明”既靠倡导也有规则支撑，成为提升城市治理效能的一项现实课题。 原因：一方面，城市治理覆盖面广，群众衣食住行、消费维权、矛盾调处等上对法律服务的需求更具体，单一的普法方式难以适应不同场景、不同群体。另一方面，创城工作既抓结果也抓过程，需要把“规则意识”转化为群众看得见、听得懂、做得到的行为准则，从而降低治理成本、提升治理效率。同时，电信网络诈骗、个人信息泄露等新风险不断出现，基层普法内容也必须跟着社会变化及时更新。 影响：在该背景下，天祝县司法局将普法宣传与创城任务结合推进，推动法律法规从“纸面”走到群众身边。活动中，司法干警、法律志愿者、普法宣传员走进社区、商业街区、公园等人流集中区域，通过悬挂标语、发放普法读本、案例讲解、现场咨询等方式，集中宣讲《民法典》《治安管理处罚法》《道路交通安全法》《反电信网络诈骗法》等与日常生活密切相关的法律法规，提醒守法底线、厘清权利边界、强化风险防范。普法内容同时围绕文明出行、诚信经营、邻里相处、垃圾分类、文明养犬、反诈防骗等创城重点和群众关切，突出针对性与实用性，推动“知法”向“守法”“用法”延伸。不少市民表示，如今在小区和街头更容易接触到法律知识，遇到纠纷也更清楚如何依法维权，将以自觉守法、维护公共秩序的行动支持文明城市建设。 对策：把法治宣传融入创城全过程，是天祝县在基层治理中的一项务实探索，重点在“三个结合”：一是与场景结合，把普法阵地前移到矛盾易发点、人员密集点、管理薄弱点，做到“哪里需要就到哪里讲”；二是与问题结合，用典型案例释法明理，把抽象条文转化为群众听得懂、用得上的行为提示；三是与治理结合，推动司法行政、社区网格、志愿服务协同联动，将普法与矛盾纠纷预防化解、公共秩序维护、行业规范引导兼顾。天祝县司法局相关负责人表示，将持续把普法做细做实，以更贴近生活的表达和更精准的服务，让法治观念真正走进群众心里，推动公共空间更有序、城市运行更顺畅。 前景：从长远看，文明城市创建不仅要“建起来”，更要“管得好”“常态美”。普法宣传与创城同步推进，有助于在社会层面形成稳定预期，明确什么可为、什么不可为，减少因信息不对称引发的纠纷与摩擦；也有助于推动形成共建共治共享的治理格局，让群众既是文明城市的受益者，也是法治秩序的维护者。随着普法覆盖面扩大、内容持续更新、方式不断创新，天祝县以法治涵养文明新风的路径将更稳更有韧性，为基层治理现代化夯实社会基础。
城市文明的高度，不只体现在干净整洁的街巷，也体现在每一次遵规守序、每一回依法办事；把普法宣传融入文明城市创建，关键是让法律从纸面走向生活，把“要我守”变成“我要守”。当法治成为群众共同的语言和自觉的行动，城市治理就会更高效、更有温度，文明城市创建也将拥有更坚实、更持久的基础。