面对城市管理领域执法案件积压、办理标准不统一等突出问题，安阳市城管系统近日启动专项攻坚行动。
数据显示，尽管2025年全市通过组建执法保障专班已提升基层办案能力，但县区间案件办结率差异仍达23%，部分移交案件因程序不规范导致处置滞后。
分析认为，此类问题源于三方面：一是基层执法力量与案件量不匹配，部分县区专职办案人员不足编制数的60%；二是跨部门协作存在信息壁垒，去年市级移交案件中37%未按规定时限反馈；三是部分执法人员对新修订的《行政处罚法》适用条款掌握不精准，导致案件反复补正。
这种状况直接影响群众满意度。
2025年四季度城管信访数据显示，涉及执法效率的投诉占比同比上升8.6个百分点，其中违法建设、占道经营等民生关联度高的案件投诉量占比超七成。
若不及时破解，可能削弱"放管服"改革成效，影响政府法治形象。
对此，安阳城管局推出系统性解决方案：实施"三级包案"制度，要求主要领导每周研判、分管领导逐案批阅、业务骨干驻点指导；建立"双通道"培训体系，市级专班开展订单式培训，县区组织案例复盘会；优化智慧执法平台，实现案件流转全程留痕、超期自动预警。
值得注意的是，方案特别强调"法治为民"导向，明确将占道经营等高频案件办理时限压缩至法定最低时限的70%。
业内人士指出，此次部署体现三个创新：首次将"案件质效"纳入县区考核核心指标，权重占年度考评的25%；建立"红黄蓝"三色督办机制，对超期案件实施挂牌督导；试点"执法观察员"制度，邀请人大代表、社区网格员参与案件评查。
这些举措有望在三个月内将平均办案周期缩短40%，为中部地区城市管理执法改革提供实践样本。
城市治理的精细化，离不开执法办案的规范化。
以“双清零”为目标开展集中攻坚，既是对当前短板的针对性纠偏，也是对依法行政能力的系统性提升。
把责任压实到岗、把标准贯穿全程、把协同落到细处，才能让每一起案件经得起程序审视、经得起群众评判，以法治方式持续提升城市治理现代化水平。