慈利县位于张家界东线，拥有丰富的旅游资源、农业资源和矿产资源。
然而，长期以来该县面临资源优势难以有效转化、区域招商竞争压力大、产业发展层级不高等突出问题，制约了经济发展步伐。
如何破解这一难题，成为摆在慈利县委县政府面前的重要课题。
面对挑战，慈利县做出战略抉择，将招商引资定位为"一号工程"，以此作为推动区域经济转型升级的核心抓手。
县委书记侯铁夫明确提出，要坚持"走出去"与"请进来"相结合，通过靶向招商精准对接产业需求。
这一思想指导下，慈利县探索出一套系统的、多维度的招商工作体系。
在招商模式创新上，慈利县推行"一把手"挂帅机制，强化党政主要领导的示范引领作用。
2025年以来，县领导已带队外出招商22次、邀请客商考察68批次，形成了高频次、高规格的招商活动常态。
同时，该县组建4个驻外招商工作组，进驻重点区域，依托各类平台精准推介优势产业，大幅提升了项目对接的精准度与实效性。
这种深耕专业化路线的做法，改变了传统招商的被动局面，使招商工作更加主动、更加有针对性。
营商环境是吸引投资的重要因素。
慈利县深刻认识到这一点，在环境保障上下足功夫。
该县建立"政企面对面"机制，精准对接企业诉求、助企纾困，将政府服务从被动应对转变为主动担当。
推进"高效办成一件事"改革，将企业开办时间压缩至1个工作日，项目并联审批提速超过60%，切实降低了企业办事成本和时间成本。
推出"慈利监督码"与"首违不罚"政策，自2023年9月以来减免处罚金额超2394万元，惠及企业2030家，充分体现了包容审慎的监管理念。
这些举措有力改善了营商生态，为招商引资创造了良好条件。
产业链招商是慈利县的重要创新。
该县聚焦链条延伸与资源转化，以此为抓手推动产业升级。
在文旅产业方面，引进21个重点项目、总投资超104亿元，有力推动了张家界东线旅游开发。
在绿色工业方面，依托亿胜新材料等龙头企业整合硅砂矿权，实现了资源优势向产业优势的转化。
在现代农业方面，深耕"硒有慈利"品牌，建成两大加工基地，完善产业链、提升价值链，形成了从生产到加工再到销售的完整体系。
这种全链条思维，使资源禀赋得到充分发挥，产业竞争力明显增强。
五年的不懈努力已见成效。
慈利县累计签约项目110个、总金额474.96亿元，成功引进14家"三类500强"企业，项目履约率达81.82%，连续获得省市级招商表彰。
这些数据充分说明，该县的招商工作已从规模扩张转向质量提升，从盲目招商转向精准对接，从单点突破转向系统推进。
招商引资既是“招项目”，更是“建生态”“育产业”。
从把招商作为“一号工程”到以改革优化环境、以链式思维重塑产业，慈利的实践表明：县域发展要走得稳、走得远，关键在于用制度供给提升确定性，用产业组织能力放大资源禀赋，用务实作风把“签约清单”变成“发展增量”。
在新一轮产业变革与区域竞合中，唯有持续提升项目质量和转化效率，才能在竞争中塑造更具韧性的县域经济新动能。