在高质量发展新征程上，浙江省正以制度创新破解发展命题。
省经信厅党组书记、厅长詹敏日前接受专访时表示，构建"黑土地"式创新生态和"强磁场"式营商环境，已成为浙江培育新质生产力的关键抓手。
这一战略思考源于对当前创新体系建设深层矛盾的清醒认知。
当前创新生态建设面临三重挑战：人才流动存在体制机制壁垒，科技成果转化率有待提升，企业梯度培育体系尚需完善。
詹敏指出，解决问题的核心在于重构政府服务逻辑——从管理者转变为服务者。
数据显示，浙江规上工业企业研发投入强度已连续5年保持全国前列，但创新要素配置效率仍有提升空间。
针对人才培育痛点，浙江将实施"双聘制"改革突破体制藩篱。
通过"企业认定、政府认账"机制，计划年内新增50个校企人才流动示范案例，重点培养500名卓越工程师。
值得关注的是，政策特别强调建立宽容失败的文化机制，支持创新者二次创业。
这种制度设计既遵循科技创新规律，也体现了浙江"四千精神"的时代传承。
在科技服务领域，浙江正构建全链条赋能体系。
拟出台的《制造业中试平台建设管理办法》将填补成果转化关键环节的制度空白，计划新增10个省级中试平台，实现"415X"先进制造业集群全覆盖。
科技服务业培育目标同样明确：20家领军企业、50个省级工业设计中心，这些量化指标折射出浙江推动创新要素市场化的决心。
企业培育方面呈现系统化施策特征。
通过"小升规"行动、专精特新企业培育等差异化政策，构建科技型中小企业到高新技术企业的成长通道。
詹敏用"脚与鞋"的比喻强调服务适配性，提出年内培育1.2万家科技型中小企业的具体目标。
这种梯度培育模式，既符合企业发展规律，也有助于形成"乔木参天、灌木茁壮"的产业生态。
前瞻观察表明，浙江的创新布局具有显著示范价值。
通过将人才、技术、企业三大要素系统集成，既解决当下瓶颈问题，又为未来产业竞争储备动能。
特别是在传统产业升级与新兴产业布局的协同推进中，体现了发展新质生产力的辩证思维。
建设一流创新生态、打造最具竞争力营商环境，是浙江在新时代新征程上的重要战略部署。
经信部门作为产业发展的重要推动力量，其工作成效直接关系到创新驱动发展战略的落地见效。
詹敏提出的"四种人"角色定位，既明确了工作目标，也指明了工作方向。
经信系统将以更加主动的姿态、更加有力的举措，在人才培育、科技服务、企业发展、产业升级等方面精准发力，努力把浙江的创新优势转化为发展优势，为推进中国式现代化浙江实践贡献经信力量。