在全面推进依法治国背景下，基层政法机关如何破解"案多人少""执行难"等现实问题？黑龙江省桦南县交出了一份亮眼答卷。这个地处东北的农业县通过系统性改革，实现了从传统办案模式向现代化治理体系的转型升级。 长期以来，"一法官一助理一书记员"的传统办案模式导致案件积压、效率低下等问题突出。桦南县法院调研发现，超过60%的司法资源消耗在立案、送达等事务性工作上。针对此症结，该院2021年起对民事诉讼流程实施重构：将辅助性事务剥离整合，组建审判辅助事务集约化管理中心，形成"专组专项专窗专岗"工作格局。改革后，审限内结案率提升至95.19%，超12个月积案减少40%，电子送达率达90%以上。 更深层次的变革发生在司法协同领域。县公安局与检察院联合设立的侦查监督办公室，通过建立案件质量评查、执法问题通报等机制，使案件退补率下降18个百分点。这种跨部门协作模式打破了以往各自为战的局面，实现了侦查、起诉环节无缝衔接。 面向特殊群体服务创新同样可圈可点。针对老年人、残障人士等群体办证难题，公证机构变"坐等受理"为主动上门，累计提供入户服务230余次。同时构建的"多元解纷网"，整合调解员、律师等社会力量，使80%以上的矛盾纠纷在基层得到化解。 数字技术的深度应用为改革提供了关键支撑。"一站式"执行服务中心整合查询、保全等15项功能，通过数据共享实现"一窗通办"。该系统还与金融机构、不动产登记等部门建立信息互通机制，使财产查控效率提升3倍。 中国政法大学法治政府研究院专家指出，桦南改革的核心价值在于：一是建立了权责清晰的审判权运行新机制；二是形成了多部门协同的立体化治理网络；三是探索出技术与制度融合的现代化路径。这种改革模式对中西部县域具有重要参考价值。
政法改革的成效，最终要由群众的获得感来衡量。简化流程、加强协同、前移服务，才能让公平正义更加可感、可及。桦南县的实践表明，县域通过机制创新和数字赋能，完全可以把"治理堵点"转化为"民生亮点"。面向未来，需要继续用制度固化成果、用数据提升效能、用法治温度回应需求，不断夯实基层治理的信任基础。