问题：儿童友好建设进入“从理念到体系化落地”的关键期 城市治理从“有没有”向“好不好”升级的背景下，儿童群体在出行安全、公共空间适配、托育供给、健康保障、权益保护以及参与公共事务诸上的需求更加多元。儿童友好建设不仅是民生工程，也是衡量城市治理精细化水平的重要维度。嘉兴推进儿童友好城市过程中，面临的核心课题是：如何将理念转化为稳定、可持续、可评估的制度安排，并在全域范围内实现均衡覆盖与质量提升。 原因：以制度牵引与跨部门协同破解“碎片化推进” 嘉兴的做法突出制度化引领和系统集成。当地在全国较早探索地方立法，《嘉兴市儿童友好城市建设促进条例（草案）》已通过人大立法二审，拟于今年正式颁布。通过立法将建设目标、部门职责、资源配置、实施路径与监督评估固化下来，有助于解决以往“项目化推动、阶段性见效、长期机制不足”等问题。 此外，嘉兴以项目与政策工具形成“组合拳”：推进53个儿童友好重大项目建设，累计制定40余项政策，配套出台导则、指引、评价体系等13个，并形成12项标志性成果、7项可复制可推广经验，开展并发布42项研究课题。以标准、评估与研究为支撑，使得建设路径更加清晰，推进节奏更可控，成果更易沉淀。 影响：公共服务场景提质与儿童参与扩面，增强城市温度与治理效能 一是公共服务场景改进，提升儿童日常生活的可达性与安全性。嘉兴聚焦出行与活动空间，推进“无忧上学路”建设，累计开通儿童友好公交11条、校园“定制公交”93条，并投放亲子自行车4000辆，回应家长接送压力与儿童安全出行需求。围绕儿童活动与休憩空间，当地建成“禾城驿·童空间”4个，推动儿童友好图书馆、儿童友好公园等场馆提质扩面；升级儿童友好地图2.0，推出“童览嘉乡”小程序，并实施“童览嘉乡·全域友好”体验官计划，以更直观、可感知的方式提升城市友好度。 二是推动儿童友好与文旅融合，形成可识别的区域品牌。嘉兴在“一县一品”思路下探索特色路径，例如海盐打造“三毛”文化IP，形成“漫润童心”文化品牌，涉及的案例入选《中国儿童友好城市建设（2025）》。文旅融合不仅拓展了儿童友好空间，也为城市文化传播与消费场景创新提供了新载体。 三是儿童参与机制更加成熟，推动“让儿童被看见”向“让儿童能参与、可参与”升级。嘉兴联动媒体平台推出“童眼看两会”“童声传递”“童声筑城”等建言渠道，发挥全市400多个儿童观察团作用，打造“红船小讲解”“红船少年说”等参与品牌。连续7年举办“红船少年模拟政协建言”，累计收到“模拟提案”1700余份，20多份转化为政协提案，并出版《童声传递——嘉兴儿童参与实践案例》。这些实践表明，儿童参与不仅具有教育意义，也能够为公共政策提供贴近生活的观察角度，提高城市治理的回应性与精准度。 对策：以医疗托育、权益保护和文化供给夯实“全生命”支撑体系 儿童友好建设要“看得见”更要“兜得住”。嘉兴在服务保障上同步加固底座：建成嘉兴市儿童医院、复旦大学附属儿科医院嘉善分院，提升儿科医疗服务承载能力；出台生育支持政策，健全涵盖婚孕育全程的出生缺陷综合防治体系。托育服务方面，实现托育综合服务中心市县全覆盖，并推动普惠性托育机构镇（街道）层面全覆盖，回应“入托难、入托贵”的现实关切。 在未成年人保护体系上，当地构建儿童福利院、未成年人救助保护中心、未成年人保护工作站、儿童之家四级阵地网络，增强发现、转介、干预、帮扶的链条能力。海宁“彩虹桥”未成年人司法保护项目入选全省“小而暖”儿童关爱公益项目，体现基层治理中“专业力量下沉+社会资源协同”的方向。 文化供给上，嘉兴以精品创作提升儿童文化获得感：原创儿童剧《红船·星河》赴北京演出；作家大秀凭借《大河的歌谣》获“第十二届全国优秀儿童文学奖”；秀洲区连续3年承办中国儿童戏剧节分会场活动，推动儿童文化交流向更高水平发展。文化内容的高质量供给，有助于将儿童友好从“设施友好”深入拓展到“精神友好”。 前景：从“示范突破”走向“常态运行”，以可复制经验服务更大范围协同 区域协同上，嘉兴依托全国首个长三角家庭教育联盟，整合50余名优质师资、30余节精品课程，实现“一课多域共享”，并创新“轮值主办”机制，2025年开展活动20余场，跨区域协作效能进一步显现。下一步，随着地方立法的正式落地、评价体系的完善以及更多标志性项目的持续推进，儿童友好城市建设有望从阶段性成果向制度化、常态化运行转变。 同时，嘉兴生态教育与公众参与上的探索已形成外溢效应。《嘉兴市打造“禾小禹”生态研学走廊》入选全省“环境友好 儿童友好”优秀实践案例，相关实践在国际会议平台交流推广。可以预期，伴随城市更新、公共服务数字化和人口结构变化，儿童友好将更强调“全域均衡”“全程可达”“全人群共建共享”，并在区域合作中贡献更多可复制、可推广的经验。
嘉兴的实践表明，儿童友好城市建设既是民生工程更是未来投资。当一座城市以立法保障儿童权益、以创新激活参与机制、以文化滋养成长环境，不仅能为千万家庭带来切实获得感，更将培育出可持续发展的城市竞争力。这份"从一米高度看城市"的治理智慧，正为长三角乃至全国提供着鲜活样本。