春节前后,探亲访友、务工返乡与旅游消费叠加,城市人口流动频繁。出租房、日租房、短租房等成为人员聚集与流动的重要载体。然而,一些房屋出租人和中介机构在信息登记、消防管理、治安防范等环节落实不力,容易出现"人不清、物不明、隐患不除"的情况,为治安管理、消防安全以及电信网络诈骗等违法犯罪提供了空间。北京警方围绕社区安全整体防控,持续推进"冬季攻势"安全隐患集中清查,把出租房屋治理作为风险防控的重要切入点,力求在节前把问题找出来、把隐患压下去。 出租房屋治理难度大,既有客观因素,也有管理短板。城乡结合部、重点村等区域房源集中、人口结构复杂,短租、日租等新形态叠加,使传统管理方式面临挑战。同时,个别出租人法律意识淡薄,认为"只要收租就行",对承租人信息登记、定期安全检查、发现异常及时报告等法定义务重视不够,甚至以"熟人介绍""临时过渡"等名义规避登记。部分违法犯罪分子有意选择人员流动性强、邻里关系疏离的出租房落脚,企图借此隐蔽行迹、逃避监管。综合因素叠加,出租房既可能成为安全事故的风险点,也可能成为违法犯罪的藏匿点。 对出租房屋隐患的放任,直接威胁社区安全底线。一旦发生火灾、燃气事故等公共安全事件,往往牵一发动全身。若房屋被不法分子利用从事赌博、涉毒、诈骗等违法犯罪,不仅损害群众生命财产安全,也会扰乱基层治理秩序,造成社会心理不安。反过来看,开展高频次、针对性的隐患清查和法治宣传,有助于推动房屋租赁各方守法经营、规范管理,提升社区"早发现、早预警、早处置"的能力,夯实节日期间社会面稳定运行的基础。 北京警方围绕"查隐患、促整改、强震慑、广动员",多措并举推动出租房屋治理与社区防控同向发力。 一是突出重点区域、重点业态靶向治理。针对城乡结合部重点村、治安环境复杂点位等区域,加大对出租房、日租房、短租房的检查力度,围绕出租人依法登记租住人员信息、履行安全管理责任、合法合规出租等要求,推动安全管理从被动应付转为主动落实。 二是坚持执法检查与普法宣传同步推进。民警在排查中对发现的隐患问题依法责令限期整改,对违法违规行为依法处理,并通过以案释法、现场提醒等方式,引导中介机构和出租人严格落实自主申报登记制度,明确责任边界与法律后果。 三是用典型案例强化警示效应。昌平警方在日常检查中发现未按规定登记承租人信息的情况,依法对房屋出租人作出行政处罚。朝阳警方根据群众反映线索开展针对性工作,在涉及的出租房内查获多名违法犯罪人员,经核实出租人未履行管理责任,警方依据《北京市住房租赁条例》对其作出行政处罚。通过依法查处与公开警示,释放"有责必担、失责必究"的明确信号。 四是推动群防群治与社会共治。北京警方畅通举报渠道,鼓励群众举报违法违规出租问题,对提供有效线索的群众予以奖励,形成"人人参与、共同守护"的治理合力,把防范关口前移。 五是织密社区安全宣传网。警方组织社区民警深入老旧小区、商超市场等重点场所,会同属地主管部门和社区工作人员开展"五防"宣传进社区活动,并加大夜间巡防力度,对易受侵害群体开展靶向安防宣讲。针对节前电诈高发特点,海淀警方聚焦刷单返利、虚假投资理财、机票退改签等常见骗局,通过发放手册、讲解案例等方式揭露套路、普及识骗防骗要点,帮助群众守住"钱袋子"。 出租房屋治理是一项需要久久为功的基础性工作。随着短租业态发展和城市精细化治理要求提升,下一步应在持续保持高压整治的同时,更加注重机制化、常态化建设:推动出租房信息登记与动态核查更加精准高效,提升基层治理"数据底座";深入压实出租人和中介机构主体责任,形成"谁出租、谁负责,谁管理、谁担责"的闭环;深化警地协同与部门联动,把消防、治安、反诈等工作贯通起来,形成综合治理效能;持续加强对重点人群与重点区域的宣传教育与服务引导,把风险控制在萌芽状态。通过"严管"与"共治"并重,社区安全防线有望更加牢固,群众获得感、幸福感、安全感持续提升。
北京警方推进的出租房屋隐患排查工作,表明了新时代社区安全防控的新思路。通过严格执法与柔性管理相结合、依法处罚与教育引导相结合、警方主动作为与群众参与相结合,形成了纵深推进、多管齐下工作格局。该做法既有助于消除当前的安全隐患,也为建立长效的社区安全管理机制奠定了基础。随着这些措施的加快,北京的社区安全防控工作将迈上新的台阶,人民群众的安全感和满意度也将深入提升。