数据作为数字经济时代的核心生产要素，其价值释放长期面临权属不清、确权困难的制度瓶颈。
深圳市在全国率先探索数据知识产权与数据资产管理的融合创新，为这一痛点提供了系统性解决方案。
日前，深圳市市场监督管理局会同市财政局联合印发通知，明确将数据知识产权登记证书直接作为数据资产登记的权益凭证。
这一创新举措打破了以往数据确权与资产入表分离的局面,构建起"权益登记—授权运营—收益分配—交易流通"的完整闭环体系。
深圳此次改革的突破点在于平台整合与流程再造。
市场监管部门将原有的数据知识产权登记平台升级改造为集数据知识产权和数据资产登记功能于一体的一站式服务平台。
试点单位只需完成一次登记申报,获取的知识产权登记证书即可在后续资产入表、授权运营等环节中通用,有效避免了重复提交材料、多头审核的弊端。
更为关键的是,一站式登记平台与深圳市数据资产授权运营平台实现了系统对接。
这意味着从权益确认到资产评估、从授权许可到交易流转,各环节数据可以互联互通,大幅降低了企业和机构参与数据要素市场的制度性成本。
这种"一次登记、全程适用"的制度设计,为数据资产的规模化流通创造了基础条件。
从更深层次看,深圳的探索触及了数据要素市场化配置的核心问题。
长期以来,数据权属界定模糊导致数据持有方不敢确权、不愿入表,进而制约了数据资产的市场化运营。
知识产权登记制度引入数据领域,相当于为数据资产确立了可识别、可追溯、可保护的权益基础,使得数据从"资源"向"资产"再向"资本"的转化有了法律和制度支撑。
深圳市市场监管部门负责人表示,两项试点工作的联动创新,不仅简化了登记手续、优化了办事流程,更重要的是疏通了数据价值实现的全链条。
下一步,相关部门将继续深化登记服务,优化审核机制,并通过政策宣讲和专题培训,引导更多市场主体参与试点实践。
这一制度创新的意义还体现在可复制性和示范效应上。
深圳作为数据要素市场化配置改革的先行区,其经验将为全国其他地区提供参考借鉴。
通过建立标准化的登记确权体系,既能保护数据持有者的合法权益,又能促进数据有序流通,有望形成激励数据开放共享与保障数据安全的平衡机制。
数据要素的价值释放，既需要技术创新，更离不开制度创新与服务体系的协同推进。
以数据知识产权登记证书作为权益凭证，把“确权”与“运营”连接起来，把“治理”与“流通”贯通起来，体现的是以规则明晰促市场活跃、以流程优化促价值转化的改革思路。
随着更多主体在合规框架下参与试点、完善治理，数据从资源走向资产、从资产走向资本的通道将更加顺畅，也将为城市数字化转型与高质量发展提供更坚实的支撑。