济宁创新实践数字经济试验区建设 五大重点任务激活产业升级新动能

当前,数字经济已成为推动经济高质量发展的重要引擎。

作为内陆工业城市,济宁市面临着如何抓住数字经济发展机遇、加快产业转型升级的重要课题。

为此,该市以省级数字经济创新发展试验区建设为引领,深入开展数字经济攻坚行动,统筹推进工作机制创新、产业培育和数据要素驱动,探索出一条符合自身发展实际的数字经济创新之路。

在工作统筹层面,济宁市确立了"1615"工作思路,为试验区建设提供了清晰的路线图。

其中,"一条主线"强调深化实数融合,激活产业升级新动能;"六大园区"聚焦机器人、汽车电子、集成电路、专用汽车智造、智慧教育服务、电子商务等战略性新兴产业,打造特色数字产业集群;"一项改革"着力加速数据要素市场化配置,释放数据价值红利;"五大创新"协同突破新一代信息技术产业链、内河港航数字化转型、中小企业数字化转型、数据要素集聚区及数字内容产业基地建设。

这一系统性思路将数字经济发展的各个环节有机联系起来,形成了纵横交错的发展框架。

为确保工作有序推进,济宁市制定了《关于加快推进数字经济高质量发展的实施意见》,明确了数字产业化"十大工程"和产业数字化"八大行动"。

其中,机器人"强链"、能源电子"聚能"等工程针对性强,制造业"智改数转网联"、能源数字化绿色化转型等行动贴近产业实际。

同时,该市建立了数字经济重点工作"月调度、季盘点"机制,实行"红黄蓝"三色管理,构建起闭环责任链条,确保重点任务落到实处。

这种科学的管理机制为试验区建设提供了有力的组织保障。

在产业培育方面,济宁市坚持"项目为王、企业为核、产业为本"的发展理念。

2025年该市实施数字经济重点项目307个,为产业发展提供强劲动能。

在助企方面,济宁市培育了省级数字经济"晨星工厂"498家、先进级及以上智能工厂33家、省级工业互联网平台26个,规上工业企业数字化转型覆盖率达95.2%,居全省第4位,这充分说明该市在推动企业数字化转型方面取得了显著成效。

在产业扩量方面,该市培育了省级首件套电子产品2个、数字产业先锋企业3家、数字产业集群2个,形成了涵盖产品、企业、集群的完备支撑体系。

此外,济宁市还开展了针对低空经济、无人驾驶、智慧内河航运、数字文旅、数据标注、数据流通交易、算力中心、制造业"智改数转网联"等8个领域的专项招商,在京津冀、大湾区、长三角等重点区域召开招商会,加力塑强数字经济产业链供应链。

数据要素是数字经济发展的核心资源。

济宁市在这一领域进行了创新性探索。

在公共数据授权运营方面,该市上线运行了公共数据授权运营平台,成功争取全国首批数据资产质量评估认证资质,成功入选全省行政事业单位数据资产管理试点,在全省率先为6个试点单位发布数据资产登记证书、登记数据资产共18类27亿条。

这些举措为公共数据的有序流通和价值释放奠定了基础。

在企业数据流通交易方面,济宁市按照"先头部企业、后特色集群、再中小企业"的三步走思路,分层次、分领域引导企业开展数据价值化行动。

2025年该市共组织16期企业数据资产价值化培训,累计培训2031家企业。

同时,该市成立了市数据服务商联盟和数据资产登记评价服务公司,整合54家数据服务商为企业提供全流程服务。

值得关注的是,济宁市全国首推"数据资产入表费用损失保险",这一创新举措有效降低了企业数据资产化的风险。

截至目前,该市数据流通交易规模达到3.4亿元,数据资产入表超5984万元,充分体现了数据要素市场化配置改革的成效。

在数据融合应用方面,济宁市打造了650个场景,涵盖工业制造、商贸物流等多个领域。

其中,"融合京杭运河济宁段航道数据,打造内河航运管理服务新模式"场景入选第二批国家数据局公共数据应用示范场景建设清单,是全省唯一入选的项目,充分展现了济宁市在数据融合应用方面的创新能力。

同时,该市结合"产业大脑"建设,打造了内河航运、专用车、工程机械、文化旅游等4个数据要素集聚区,充分发挥数据要素对传统产业的"焕新"作用,实现了数据要素的叠加、倍增效应。

数字经济的关键不在“概念热”,而在“体系强”。

从统筹机制到产业培育,从数据要素改革到场景落地,济宁的探索表明,只有把制度创新、产业生态与应用需求贯通起来,才能让数据真正成为驱动高质量发展的基础资源和战略资产。

面向新一轮科技革命和产业变革,持续增强技术创新能力、完善要素市场规则、夯实安全合规底座,方能把试验区的“先行优势”转化为城市发展的“长期优势”。